国有资产要不要转换及如何转换论(4)
2015-05-24 01:47
导读：从以上分析我们也许可以得出结论：国有企业的效益是普遍较低的，即使那些国有大型企业有一定的利润率，很多也是靠行政性垄断及其他行政支援而来，
从以上分析我们也许可以得出结论：国有企业的效益是普遍较低的，即使那些国有大型企业有一定的利润率，很多也是靠行政性垄断及其他行政支援而来，而且有着其他的社会副作用。正如冀志罡在9月9日《南方周末》上所说，几个世纪的经济历史与经济理论都证明了，国企的经营绩效除非得到政府的特权保护，一般都不如民营企业。而今天街边的贩夫走卒也明白，在公平竞争的条件下，国企的效率远不如民企。当然，由于大型国企事关国计民生或是国家的经济命脉，显然不能进行所有制转换；按周其仁的观点，对于它们应该做的是引进市场竞争，破除行业垄断；我认为他说的很对。可是如果引进市场竞争以后，中国电信或者中国石化出现亏损怎么办？现在中国四大国有银行同样面临效益低的窘况。10月13日《南方都市报》报道，中国人民银行营业管理部作出的一份
调研报告表明，目前京城全部37家中外资银行竞争力排名，四大国有银行排在最后四名。当然，银行、电信、石化等行业情况特殊，暂且不说；就目前看，起码广大中小国企应该进行所有制转换；这个过程正在进行之中，其步伐因时因地各有先后快慢不同，但方向应该明确和坚定。
正是在这方面，朗咸平的观点遭到很多人不同意。朗咸平说，国企的效率本来就比私企好，所以国企根本没必要改革；他明确地把国企改革中的一切问题归咎于“新自由主义”，并自称要用“大政府主义和中央集权”来纠正之。我觉得他的这种观点十分不符合事实。如果因为朗咸平的观点，造成国企改制的停滞，我认为这是此次大讨论所可能产生的最大副作用。当然也有一些人同意他的这一观点。比如9月18日“新浪财经”报道，经济学家扬帆说，假设私有企业效率比国企高，有什么有说服力的著作？一定是私有效率高于国企吗？在不同行业不同时期不一样，开小饭馆一定是私有企业效率高，但是做原子弹、航天火箭谁高？我觉得他的这番话简直是瞎抬杠，没有谁说由私企去做原子弹航天火箭；有关国防和国家战略的建设，当然是由国家来做。又比如有十位学者联合发表了一份“关于朗咸平教授质疑流行产权理论和侵吞国有资产资产问题的学术声明”，该声明说：“‘从资本主义社会走出来的’郎咸平教授抨击西方产权理论和产权改革误区，反对把企业、金融和产业等方面存在的一切问题归咎于公有产权，以为转制为私有产权便可实现高效率这一流行做法，是及时和正确的。与时俱进的现代马克思主义产权理论与现代西方产权理论有本质的区别。把国有制和公有制贬为纯粹是可用可不用的经济手段，主张国有制不能与股份制相融合而必须放弃所有股份制企业的国家控股权等，都是不明
世界经济发展趋势本质的悲观思维，不利于在推行股份制改革中发展和壮大公有制经济。我国需要力避前苏东国家“股大卖小”的特殊私有化道路，因为这条道路不是‘新公有化道路’，而是斯蒂格利茨批评的迷信‘私有产权神话’的邪路。”我觉得这样的说法并不可取，因为它把讨论的问题意识形态化了；这份声明也表明了一个问题，那就是朗咸平的全面停止国有资产转换的主张，比较符合一些持左派观点的学者的看法。
4．国企改制的社会性质分析 您可以访问中国科教评价网（www.NsEac.com）查看更多相关的文章。
让我们回到开初时谈的那1000万资产的假设。从广大国民的角度看，假如由政府对这1000万资产进行决策管理，结果只产出了1010万、甚至只产出了900万（亏损），那不是我们所希望的，贫穷不是社会主义。我们必须改革。我们的第二种选择是，把这1000万卖给某个企业家，让他全权负责经营管理，然后产出1200万，然后收他的企业所得税和个人所得税，国家财政得到100万，剩下的钱就由那位企业家爱干嘛干嘛，我们都没权去管了。这种做法就是19和20世纪前期西方国家的普遍做法，我们可以将其称为典型的资本主义做法。这很可能会导致贫富悬殊，会导致巨额财富归到企业家手中。哈耶克、弗里德曼、诺齐克等人写过大量著作，论证这种资本主义做法的天然正当性。按照他们的说法，资本家们凭借自己拥有的资产拿走巨额财富是天理应当的，我对此深表怀疑、无法接受，我在刚刚写完的一本关于政治哲学的书中谈了我的分析，有兴趣者可以在网上看到。
