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国际EPC交钥匙合同中业主方的义务(3)

2015-09-02 01:00
　　一是业主在招标期间，主要是通过招标文件，就项目现场的地质、水文、环境等情况，向承包商提供所掌握的一切项目资料，不得隐瞒。
　　二是即使在承包商中标后和项目实施期间，只要业主后来又获得了后续项目现场的相关资料，也应提供给承包商。
　　三是就工程本身的规定，一般在“业主的要求”中，业主必须明确提出“项目的预期目的”、“工程实施规范与标准”、“竣工验收的测试与性能标准”以及管理程序要求等。
　　关于业主提供的项目现场资料和数据，业主不对相关数据和资料的准确性、完整性和充分性承担责任。这些资料由承包商自己负责解释，并根据自己的解释来确定技术方案。
　　关于业主提供的工程本身的数据，业主应对其正确性负责。一般来说，业主负责的范围除了上述第三条中的内容，还包括业主提供的但承包商无法核实的数据，如某些坐标点等。如果此类数据出现错误，业主应当承担后果责任。
　　以上是国际工程中的一些常用原则。当然，针对业主提供的任何资料或数据，合同双方都可以根据项目的具体情况来约定各自责任，在不违背法律的情况下，以约定的条款为准。
　　
　　五、业主向承包商提供协助和配合的义务
　　
　　在承包商实施项目过程中，需要进行很多对外协调，为了使承包商高效率地工作，在国际工程合同中，通常要求业主在许多方面给与承包商协助，主要包括：
　　第一，协助承包商获得其需要的各类许可证与相关部门的批复，如承包商人员出国签证(Visa)、当地工作许可证(WorkPermit)、特殊工种工作许可证(如一些爆破危险工作，通常需要当地警察局与劳工部门联合批准)、物资进口与再出口许可证(Import and Re-export Permxt)、对某些特殊设施的设计方案的行政审批。
　　但应当注意，有些批准必须是业主自己负责办理的，而不是协助承包商办理，如项目的总体规划许可等。在合同的相关条款，应约定有关项目执行过程中各类行政批准的申请手续由何方办理。如果法律规定由哪一方负责办理，则按法律规定执行。
　　第二，合同中要求承包商在实施项目过程中要遵守当地的各类法律。鉴于业主比承包商更熟悉当地环境，因此，合同通常要求业主协助承包商获得与实施工程相关的政策法规，如劳动法、文物保护法、税法、海关法、环境保护法等法律文件。
　　第三，在安全、环保等方面，业主应约束己方人员与承包商保持合作，配合承包商的工作，遵守承包商制定的项目安全和环保等各项规定。若业主在项目现场同时雇用其他承包商实施其他工作，则业主也应要求其与承包商保持合作。
　　第四，按期验收、颁发证书。对按合同已完成的工程和分项工程，在承包商报送申请后规定的时间内业主应当及时组织竣工检验，并颁发工程接收证书，履约证书等，不得无故拖延，给承包商造成损失。
　　
　　六、业主的其他义务
　　
　　除了上述核心义务外，业主在EPC合同中常常还有下列义务：
　　一是业主对承包商的保障义务。如由于业主负责的原因引致承包商遭到其他方的索赔时，业主有义务赔偿承包商的相关损失，包括处理该索赔的律师费和其他开支。
　　二是业主及时答复义务。在EPC项目执行过程中，许多工作需要得到业主的指令、批准或答复才能执行，如果业主对此拖延，则会影响项目执行。因此，业主一般有义务对承包商的申请或要求有及时下达指令、给与答复的义务。任何此类答复都不得无故被延误或拒绝。
　　三是业主告知义务。针对项目执行中的某种情况，在承包商提出要求时或业主应主动告知承包商。如在承包商要求时，应通知承包商资金到位。当业主负责保险时，应将办理保险的情况及保险单提供给承包商等。
　　四是业主任命代表义务。如果业主为法人，它有义务任命一个业主代表(Employer’s Repre—sentative)，代表业主来管理和协调承包商的工作。
　　五是业主提供辅助设施义务。在有些EPC项目中，如果合同规定业主在提供项目现场的同时还应提供一定的附属设施或条件，如“水、电、气”等临时设施的接口条件、进场通道等条件，则业主应履行此类义务。
　　同样，如果业主违反上述义务，承包商有权寻求其他补救措施，并可向业主提出工期与经济方面的索赔。
　　
　　七、结语
　　
　　在国际工程中，即使合同规定的很苛刻，但如果业主违反其合同规定的义务，承包商就有获得索赔的权利。因此，作为承包商项目管理的一个工作，应当着重研究清楚业主在履约过程中承担有哪些义务，并监控业主是否违反了其合同约定的义务，从而据此提出索赔。但同时注意，承包商在保障自己的权益时，应最好建立在与业主“共赢”的伙伴关系上，只有这样，才能达到更好的管理效果。