海南：洋浦开发区缘何8年“开而不发”？
2015-10-03 01:45
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海南：洋浦开发区缘何8年“开而不发”？
2001-06-25
举世瞩目的洋浦开发区拥有这样好的条件，却为何经历８年“开而不发”呢？
尽管洋浦的治理者不想纠缠过往的历史，但是，在记者眼前，一往情深确当地投资商却更多是以过往所见作对比，而对未来布满信心。
１９９２年３月经国务院批准正式设立洋浦经济开发区。当年８月１８日，海南省政府与熊谷组（香港）有限公司签订了《海南省洋浦经济开发区国有土地的使用权出让合同》，３１平方公里面积的洋浦开发区中，有２７．３５３平方公里土地的使用权一次出让给外商，期限为７０年，期满还可续期，从而开创了新中国第一次由外商大面积承让与开发经营土地的历史。
这一项目的目标是，用１５年左右的时间，将洋浦开发区建成一个公用设施完善的，以外向型产业和出口加产业为主，同时发展对外贸易和转口贸易、港口、仓储以及金融服务等行业的对外开放经济区。开发区全面建成后，规划常住人口为２５万人，暂住人口为１５万人。
开发区内的一切基础工程和公用设施全部由土地承让者负责，产业项目的招商、投资与建设经营，也基本上是以其为主体。洋浦出让土地面积之大，出让时间之长，而且全部由外商成片开发经营，这是我国改革开放以来所从未有过的特殊尝试。
熊谷组获得了土地使用权后，随即与５家内地、港、台企业联合公布注册组成海南洋浦土地开发有限公司。其股东构成是，中国工商银行海南信托投资公司占股１６％，中国银行海口信托咨询公司占股１４％，交通银行海南分行占股５％，香港荣高贸易有限公司占股２０％，ｂｕｔ－ｔｅｒｆｉｅｌｄ
