浅析美钢铁进口限制的原因及其带来的后果
2015-11-26 01:09
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3月5日美国公布针对部分钢铁进口产品设定高达30%的进口关税,以帮助国内不景气的钢铁产业。新税征收范围包括10个产品种别,征收额度从8%至30%不等。征收从3月20日开始,征收产品复盖从巴西、韩国、日本、台湾、俄罗斯、德国、土耳其、法国、中国、澳洲和荷兰进口的卷钢板及其它钢材。征税期为三年,对钢板征收的30%纳税额度,在第二年将减少到24%,第三年为18%。而钢板进口占美国钢铁进口额的约60%之多。而且布什此番推出的征税方案经过了精心设计,采取了"区别对待"的方式,把加拿大、墨西哥两个北美自由贸易区成员国排除在外。反恐战的重要盟友土耳其也享受了免税待遇,而对另一个在反恐战中作出了重要贡献的国家--俄罗斯,也被给予了优惠的配额。受这一决定打击最重的将是欧盟、日本、中国和韩国。美国钢铁行业对布什政府的决定表示欢迎,以为这一决定是拯救该行业的必要举措,但是外国钢铁生产商对这个决定进行了猛烈抨击,称这种做法是保护主义,而且也是对自由贸易的打击。美国的决定立即在全球引起强烈反对,一场国际钢铁贸易战山雨欲来风满楼。
一、美国作出进步进口钢铁产品关税决定事出有因:
1、受经济放缓及需求下降的影响,往年全球钢铁产业生产能力严重过剩。
主要钢铁生产国猜测,因钢铁过剩,至2005年将有产能1.175亿吨钢铁的工厂永久封闭。为避免继续增加库存,全球将减产逾2亿吨钢铁。布什政府官员表示,进口限制将确保美国钢铁业不会为全球钢铁减产付出更多的代价,其中包括封闭工厂。
2、来自美国钢铁业内部的压力。
布什当天宣称,他的决定是为了拯救处于困境中的美国钢铁业。但美国钢铁业不景气并非进口钢材的价格冲击。外国制造商反驳说,美国钢铁业目前碰到的题目是由于该行业无法进行自身重组和封闭亏损工厂造成的。近年来,由于多家美国钢铁公司倒闭,数以千计的钢铁工人失业。两周多以前,伯利恒钢铁公司破产。几乎就在布什公布实施201条款的同时,美国第五大钢铁企业--国家钢铁公司也公布申请破产保护,成为过往4年中第三十二家申请破产保护的美国钢铁企业。专家分析以为,造成这种不景气并非只是由于进口产品价格的冲击,需求量下降、改革不力和技术革新缓慢等都是非常重要的原因。但美国钢铁业却把矛头首先对准了外国产品。"身陷囹圄"的美国钢铁行业垂死挣扎,捉住布什政府这棵救命稻草不放,控告欧盟拿安全标准作挡箭牌,限制钢铁进口,以摆脱目前的困境。近年来,他们展开舆***势,在国会赢得了广泛支持。布什的这一决定就是在钢铁业和国会的强大压力下作出的。
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3、布什政府为了
政治上的需要。
贸易题目专家哈沃德?威恩律师对记者表示,此案实质上已经成为"政治案"。