从东部提升的战略高度重新审视黄河三角洲大开

　　近年来，随着改革开放的推进，我国绝大部分沿海地区的经济社会面貌都发生了根本性变化。但是，拥有丰富石油、荒地、滩涂和盐卤等社会资源的黄河三角洲的发展却不是很顺利，在客观上影响了东部沿海地区的快速提升。值得注意的是，作为我国唯一一个尚未全面开发的大河三角洲，黄河三角洲不仅是胜利油田的所在地，而且还是连接渤海湾经济带和长江三角洲、对接天津滨海新区和上海浦东新区间的重要通道，在我国东部整个经济社会发展战略中有着十分重要的战略地位。可以说，加快实施黄河三角洲大开发战略，不仅是今后10年推进山东省及环渤海湾地区经济增长的一个新亮点，而且也是我国东部发展战略的一个重要组成部分。
　　
　　一
　　
　　党的十一届三中全会以后，随着思想解放的深入和国际经济政治格局的变化，党中央果断提出了建立经济特区和沿海开放城市、实现东部沿海率先发展的宏伟战略。1979年，首次设立了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区；1984年，相继开放了天津、上海、大连等14个沿海港口城市；1985年，又开辟了长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦、漳、泉三角地区等沿海经济开放区。后来，又设立了海南经济特区，并进一步把辽东半岛、山东半岛、环渤海地区的一些市、县和沿海开放城市的所辖县列为沿海经济开放区。至此，基本上形成了