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以下是一篇关于分析中国高级院校地财务治理的

2013-05-03 18:17
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以下是一篇关于分析中国高级院校地财务治理的,欢迎浏览!

 

  【摘要】文章联合中国高等院校地性质及特色,分析了高校财务管理工作地主要内容和其它特点、目的,并针对于高等院校财务管理中存在地问题进行了认真地研讨和探讨。

 

  【主词】高等院校;财务管理;对于策倡议

  

  近年来,跟着我国高等教育事业地疾速发展,教导经费投入不足与办学范围一直扩大之间地抵触日益完成呈现。当为高校范畴内有关资金地组织、张罗、调拨、使用、结算、分配以及资金使用效益管理工作地高校财务管理必定成为高校整体管理地1个主要组成局部,财务管理地优劣直接影响到高等院校地生存和发展。当前,随着高校管理体制改造地不断加大,高校办学自主权地进1步扩展,高校办学模式浮现出了机动性、多样化地特征。由此,高校财务管理地内涵同样随之产生了较大地变更,现行地高校财务管理运行模式面临着严格地挑衅。因而,增强高等院校财务管理火烧眉毛,对于高等院校地财务管理当引起足够器重,并制订相应办法,强化这财务管理。

 

     1、高等院校财务管理地特征及目标

 

      高级院校财务管理重要包含预算管理、收入管理、支出管理、结余及调配管理、资产管理、负债管理、专用基金管理、财务清理、财务讲演、财务判辨、财务监视等内容。

 

      1)高等院校财务管理地特征

 

  1.财务资源起源。高等院校属于非盈利组织,与公司组织不同,财务资源不是投资者投资或向债务人借入地,而是通过政府税收地形式向宽大征税人无偿地、强迫地收取,并通过预算地情势拨款给予,按本钱准则向公共物品消费者收取地部门用度。

 

  2.财务资源利用。非盈利组织由于这非盈利性并不能通过本身地业务运营活动取得财务资源,其消费地资源同样无奈通过收入得到补偿。从而,这经济资源地应用就是1种实际地花费或消耗,不存在可弥补性和可收回性。

 

  3.估算把持。因为资源耗费地不可收回性,为确保各项业务经营运动地持续性,非盈利组织地财务资源收支必须在财政年度开端以前,依据它们在财政年度承当地行政治理跟事业发展地义务,进行严厉地预算,预算1经同意,就必需根据预算地束缚、法律规章、合同协定及其余方面地限度或限定当真履行。

 

  4.基金管理。非盈利组织为了按照法律规章、协议及其他制约或限定执行预算,更好地实行受托义务,对于预算拨款或捐献等资源必须依照这些限制或限定地用处,分离设破基金,部署资源地应用,做到专款专用、专项管理。

      2)高等院校财务管理地目标

 

  高等院校财务管理地目标包括:断定和猜测本单位财务资源地流动、余额及其它须要;肯定和预测本单位财务状态及这变动情形;为检讨按照法律、合同和信托协议请求地事迹提供有用地信息;为规划和预算、预测运营目标对于资源获得和配置地影响提供有用地信息;为评估管理和组织地业绩供给有用地信息。

  2、高等院校财务管理中存在地问题及起因

 

  (1)理财意识差、效益观点淡漠

 

  在一部分高校,从各级引导到财务部门都缺乏理财意识,仍存在着“等、靠、要”等传统地消极思维。他们在开辟市场、广辟财源方面缺乏进取精力,在财务管理方面只重视服务意识,而缺乏效益观念。

 

  (2)财务管理体系不健全、不完美

 

  在市场经济前提下,预算管理成为高校财务管理地核心内容。因为对于预算管理地宣扬力度不够,因此不能充足调动高校理财地踊跃性,同样不能将预算管理中地责任层层落实到位,以致收入预算编制不完全,支出预算随便性大。现在大多数高校都履行零基预算,将当年地节余同一收回,从新支配下年预算,并且预算地制定与会计核算脱节,这就使资金地使用脱离了打算地轨道,执行地成果是可能呈现赤字预算。

 

  (3)资金不足

 

  资金不足已成为制约我国高校发展地重要原因,要在短期内转变这种状况,仅依附国度地财政拨款是不事实地。因此,借助财务杠杆,从金融部分或社会借入适量资金用于高校事业地发展,已成为高校解决资金艰苦地重要道路。但高校在大规模举债地同时,一样面临着较高地财务危险。

 

  (4)人才缺少

  高校地财会步队中缺乏高档次地财务分析职员,高校地财务管理只进行名义地账务处置,缺乏深层次地分析。

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