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江苏科技中介服务业发展战略研究(2)

2013-05-15 21:20
    到2003年底，全省累计认定民营科技企业3000多家，高新技术企业2176家，随着这些企业逐步成为技术创新的主体，对科技中介服务会有越来越多的需求；经济的全球化和越来越激烈的市场竞争，要求江苏今后在经济上必须由投资驱动型向创新驱动型发展，这必然拉动企业的技术需求，科技中介服务的需求也将随之增加；江苏有着非常丰富的科技资源，2003年全省共登记各类科技成果1268项，这些成果的转化和产业化离不开科技中介服务机构的支持，并且随着科研院所的改革，企业的改制，技术的供需双方都对科技中介服务提出了更多的需求。另外，江苏处于沿海地区，近年来改革开放和快速发展的经济吸引了很多国外的技术向国内转移，如常州和苏州技术转移中心近年来的成功运作，证明了是科技中介服务业新的市场需求。
    (2)江苏科技中介服务业发展的技术设施越来越完善
    科技中介服务业的发展需要整个社会经济的发展，需要以信息技术为代表的基础设施的支撑。江苏省近年来加大了对各类基础设施的投入，不断改造已有的基础设施，新建各类新型设施，加强信息化建设，已基本建成覆盖全省市、县的科技信息网络，省情报所已建成多个数据库可供全省范围内各类科技中介服务机构共享。
    (3)江苏科技中介服务业发展所需的人力资源越来越丰富，质量越来越高
    一方面，江苏省一直是我国经济、教育和文化大省，各类知识型服务人才资源丰富。同时由于江苏省的经济和文化优势，吸引了全国各地的知识型服务人才到江苏从事科技中介服务业。另一方面，江苏科技中介服务业从业人员数量增加的同时，从业人员的素质正在不断提高。受过高等教育的科技中介服务从业人员数占总从业人员数的比重越来越高，一大批具有硕士、博士学位的高学历人才以及各类专家学者都不断参与科技中介服务业的研究和发展工作。 （科教范文网http://fw.nseac.com）
    (4)江苏国际化程度的不断提升将加快其科技中介服务业国际化程度的提升我国加入WTO后为科技中介服务业的国际化提供了很好的机遇，特别是江苏这样一个外资企业很多，对国际标准化的科技中介服务具有很大的认同度，必将会吸引外资科技中介服务机构的进入，这些都有利于提升江苏科技中介服务业的国际化程度。
 由于我国科技中介服务业是在政府职能改革的过程中逐步发展的，虽然总体来说发展环境是越来越好，但仍存在多方面不利于科技中介服务业发展的因素：科技中介服务机构在社会服务体系中的功能定位和法律地位有待进一步明确，需要在政府的支持和引导下有序发展；与国内其他地区一样，江苏科技中介服务业发展所需要的资金投入力度不强，渠道单一，科技中介服务业发展的信息获取、法律法规和市场等软环境有待进一步完善。

2. 江苏科技中介服务业发展的内部环境
    从江苏科技中介服务业内部来看，经过这么多年的发展，其自身已形成了一定的优势：
    (1)江苏科技中介服务业初步形成了省、市、县比较完整的组织体系，建成了一批具有一定规模和实力的科技中介服务机构
    经过多年的发展，江苏科技中介服务业已经初步发展形成了覆盖省、市、县三级的组织体系，形成一批有一定规模的服务机构。如：在江苏全省范围内已建成了省、市、县三级的生产力促进中心，建成国家重点生产力促进中心1家，国家级示范中心5家，2003年全省生产力促进中心服务收入超过1000万元的有3家；江苏科技孵化器的发展也已经达到了一定的规模，2003年底各类孵化器的孵化面积达到112.7万平方米，在孵企业数近2500家。
    (2)江苏科技中介服务的从业人员素质和专业化水平不断提高 （科教范文网http://fw.ΝsΕΑc.com编辑）
    经过近几年的快速发展，江苏科技中介服务业已经拥有一批办事认真、敬岗爱业的科技中介服务人员，这批人员在实践中专业化的服务水平得到不断提高。同时，江苏一些主要科技中介服务机构整合社会人力资源的能力也在不断加强，如扬州苗木科技信息网就整合了江苏甚至全国范围内一些苗木方面的专家，徐州生产力促进中心建立了企业信息化方面的专家库。
    (3)江苏科技中介服务机构已经形成了一些具有影响和特色的中介服务业务，为广大客户提供了一批有价值、能产生比较大社会影响的科技中介服务
    江苏科技中介服务业在科技成果转化和产业化中正发挥越来越大的作用。如江苏的科技孵化器已经成功孵化大批企业，2003年底已累计毕业企业876家，吸引了大批留学回国人员，转化了一批成果；江苏各级生产力促进中心在提供综合服务的同时，不断结合区域特点开拓一些特色化的服务，如省生产力促进中心的大型仪器协作共用网络的建设，苏州生产力促进中心的APEC技术转移中心，南通生产力促进中心纺织行业信息化服务等，都收到了良好的效果，为江苏科技中介服务业的进一步快速发展起到了很好的示范和促进作用。
    虽然江苏科技中介服务业发展的内部条件越来越好，但是也要清楚地看到，其内部也存在许多不利因素制约着其进一步快速发展。主要体现在：(1)江苏科技中介服务业中的具体业务还缺乏规范，各类机构的业务功能定位不明确，业务发展和选择上往往带有盲目性；(2)江苏科技中介服务机构的内部运行机制和管理体制尚待建立和完善；(3)江苏科技中介服务业中缺乏有效的人才培养、考核与激励机制；(4)江苏科技中介服务机构在创新方面的投入不够。

    　　　　四、江苏科技中介服务业的发展目标和战略

    目前江苏科技中介服务业的发展尚处于初级阶段，在今后的发展过程中，还会遇到许多困难和挑战，必将经历一段较长时期的艰苦奋斗的历程。为此，需要明确目标，确定有效的发展战略。

           　　1. 江苏科技中介服务业的发展目标

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    江苏科技中介服务业发展的远期目标：立足服务于科技创新、科技发展，支持区域社会、经济、科技和人的全面协调发展和江苏两个“率先”的实现，基本建成基于先进网络技术，功能比较完善，基本适应市场经济要求，满足社会、经济发展中中小企业创新服务需求的高效、安全、可信、开放的现代科技创新服务网络体系。