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后金融危机背景下的公司治理研究——浅析董事(3)

2014-05-04 01:04

　　(五)董事会成员持股过少
　　从分析来看，我国董事会成员持股数量平均l0．4万股／公司，人均只有l万股左右。50％公司董事持股在2．87万股以下，有17％的公司董事会持股为零，零持股现象比较严重。董事会成员持股量过低，对经理层进行约束或控制的动力不足。

　　(六)董事赔偿责任不够完善
　　修订后的《公司法》虽然增加了追究董事赔偿责任的重要措施——股东代表诉讼制度，但未对代表诉讼的具体使用条件、诉讼费用分担与补偿问题等做出明确的规定，将极大影响股东对董事起诉的积极性。使董事赔偿责任的追究制度不能发挥应有的功效。各国公司法的实践表明，如果董事对公司赔偿责任追究制度设计不当，很容易做滥用，特别是在诉讼期间，公司的董事会因此而浪费大量时间精力，由此给公司带来的信誉上、名誉上的损失也是无法用金钱衡量的。

　　三、完善我国公司治理董事会制度的建议

　　(一)推广累积投票制度的使用范围
　　根据《上市公司治理准则》的规定，控股股东控股比例在30％以上的上市公司，应当采用累积投票制。这大大降低了累积投票制的应用范围。就我国目前的公司发展现状而言，存在强制实行累积投票制的必要，应提倡将累积投票制写入公司章程，当我国发展条件成熟后再视情况采取不同的方式选举董事。

　　(二)在董事会的人员构成上，要注重董事会成员的专业性和代表企业各利益相关者群体的利益
　　1．建立和完善独立董事制度，提高董事会的独立性。包括：
　　(1)改革现行的独立董事选聘制度，提高独立董事的独立性可以考虑采取以下措施：第一，根据规定，上市公司董事会、监事会、单独或者合并持有上市公司已发行股份1％以上的股东可以提出独立董事候选人，可以考虑进一步降低股东提名独立董事候选人的持股比例：第二，可以考虑让控股股东在独立董事提名权及表决权中二者择一，即控股股东将独立董事提名权让给中小股东，仍享有表决权，或者控股股东享有独立董事提名权，但在选举独立董事时回避；第三，公司公开招聘独立董事候选人，择优录取。

　　(2)完善独立董事的激励机制。独立董事本质上是代理人，是企业的经营者而不是所有者，是高级资本的投入者。因此要给予独立董事一定的报酬激励来调动他们的积极性。
　　2．董事会中可安排一定数量的职工代表，以确保董事会的公正性。通过有效的选拔制度，推举那些即能代表广大职工利益，又具有一定治理能力的职工加入董事会，这不仅能有效缓解公司治理中的信息不对称问题，而且能一定程度上调动员工积极性，具体比例由公司的资本结构和人力资本构成决定。
　　3．在企业贷款数额巨大的情况下，为保护债权人利益，也可参照日本董事会制度，设置银行董事，这样还可为公司提供有关投方面的知识和经验。

　　(三)改进董事报酬与激励机制
　　根据实证研究结果，董事不论是来自公司内部还是外部，他们持有公司股票的比例和公司的经营能力成正相关关系。为此有必要对董事同样采用以期权为代表的业绩挂钩型酬金制度，使董事和股东的利益趋于一致，形成董事会成员(不论是外部还是内部)监督经营行为的激励机制。

　　(四)完善董事赔偿责任的追究制度和董事责任制度
　　首先，在根据过失责任原则追究董事违反忠实义务责任时，宜采取过错推定形式，从而使公司更容易追究董事的责任：其次，确定股东代表诉讼的具体适用条件、对诉讼费用的分担与补偿等问题做出明确的规定，适当放宽股份公司股东的代表诉讼提起权的前提条件：最后，要明确董事责任保险的范围，对保险中董事免责事项的范围、自己负担的数额及填补限度额等应规定明确的标准，以减少不必要的纷争。

　　四、结语

　　董事会制度是公司治理的一个关键因素，董事会制度的健全与否直接决定公司业绩的好坏和未来的成长性，而我国企业的董事会制度问题不容乐观，董事会制度改革是当务之急。