现代化的动力：对外开放推动的经济发展（二）(4)
2015-09-17 01:15
导读：使剩余的劳动力资源不闲置，使其因文化知识水平所限不能创造高端产品，但是能在技术规范和管理下，创造体力和技能性的产品，这是中国这样国情下比
使剩余的劳动力资源不闲置，使其因文化知识水平所限不能创造高端产品，但是能在技术规范和管理下，创造体力和技能性的产品，这是中国这样国情下比较优势的发挥，是剩余劳动力的一个利用出路。而将大量的数以亿计的劳动力弃之不用，而要全部追求高知识和高技术劳动力创造高端和高附加价值的产品，以此来进行国际贸易，实施这种战略是不现实的。而在对外开放中，我们确实出现了一些引进设备中吃回扣，引进了一些质次价高、技术水平低的设备，以引进设备为由出国考察，对外部信息掌握不及时不准确，光引进设备而没有引进技术，出让国有资产时价格过低等问题。这些问题的产生，不能归因于对外开放的基本国策上。其发生的原因，与我们过去的传统的国有企业体制有关，与我们过去仅仅为
政治，而不注意收集经济信息的外交工作观念和方式有关，与我们对外经济交往中国家公职人员经济犯罪的监管和打击不力有关，与我们财政体制对公务人员和国家事业人员出国这样的公务行为和开支管理不力有关。我们需要的是改革和完善体制，强化法律和司法体系，加强管理和监督，自觉堵塞对外开放中的各种漏洞，而不是责难对外开放这一重大战略。
最后，应当从市场经济原则、经济规律、经济变动客观趋势等角度看待我们对外开放过程中出现的一些问题。市场经济是讲经济人行为准则，讲产权，讲博弈、讲竞争力，讲信息的掌握程度，在博弈、竞争中进行合作。比如，中国贸易的对外依存度太高问题，它是国民收入国家分配比率高，而居民分配比率低，因而国内消费相对不足，而国家和企业分配多，投资企业生产出来的物品，如果在国内消费不了，就必须出口来平衡，因此，国内对外贸易依存度高，是国内国家、企业、居民分配结构和投资与消费的比例失调的结果；而并不是对外开放造成了中国国民经济对外依存度过高结果。再如，中国人民币升值导致中国外汇储备贬值损失的问题，也被议论。由于同样效用产品在发展中国家和发达国家的价格不一，随着后发展国家的经济发展和参与国际分工与协作，后发展中国家的货币逐步地要升值，这是一个不可抗拒的趋势。东亚一些后发展中国家相对美元，普遍在过去的几十年中升值了100%—200%。从中国的出口看，人民币相对于美元便宜，对我们出口产品的竞争力有利。但是，人民生活水平提高，劳动力价格上涨，同样效用的产品要在世界上趋于价格平衡，从长期看，这些都要强劲地推动人民币相对美元和其他发达国家货币升值，人民币的汇率走势不可能逆这种趋势而动。
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还比如，如何看待关于银行股被贱卖的议论。中国的各国有商业银行，在20世纪中期时，资本充足率很低，呆坏账率很高，由于大量的债权是国有企业的贷款，而国有企业整体效率较差，因此，金融体系的风险极大。中国的货币发行在国家的手中，20世纪90年代中期以来，国家采取了各种措施，补充了银行体系的资本金，剥离了大量的不良资产，并且通过引进战略投资者和上市，包括国外的战略投资者，又补充了有关商业银行的资本，改善了其资本结构。实际上，银行股改，需要资本多元化，而国内当时私营资本的规模还较小，并且意识形态方面对私人资本过多地参与银行有顾虑，采取了引进国外战略投资者做法，从目前看，我们不能否认，中国银行体系中风险得到降低和控制，与引进国外战略投资者，改善资本结构，引进先进的银行管理有着密切的关系。
国有企业资产在购买中被流失，中国企业的品牌被国外跨国公司兼并，中国的稀缺的土地和矿产等资源被低价进入产品后出口，并且将污染和排放留在了中国，也是对外开放被责难较多的话题。国外企业家到中国做生意，一定是本着经济人的原则行事，一定会讨价还价，将自己的利益最大化。我们需要从自己的处境和条件看，也要建设和强化讨价还价的体制、信息、方式和能力。也许有的国有企业的资产放在中国传统的管理模式下，资产会真正被消失，而外商购买后，我们还能获得税收、就业等利益。至于民族品牌，需要中国的企业自己珍惜。
进入21世纪以来，我们强调科学发展，一些地区在对外招商和引进外资方面，严格了起来，土地不再被低价出售，硬要山青水秀也不要污染的GDP，已经成为许多地方官员的发展理念，污染较严重的企业不再被轻易引进，一些早期招商的外资，包括内资企业，其结构也在调整，其污染排放被控制和要求治理，虽然程度不同，珠江、长江、太湖、黄河的水质，这几年都有所改善，并且还在采取措施，将进一步改善。
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总之，通过对外开放，我们这样一个民族，学习了国外领先的科学知识，引进、吸收、消化和创新了国外的技术，并且更可贵的是，我们学会了如何与国外在经济方面打交道；我们这样一个国家，在30年的开放过程中，引进了我们最为稀缺的资金，并将自己的剩余劳动力这样的劣势通过加工出口贸易，转变成了比较优势，强有力地推动了国民经济的高速发展。尽管在对外开放的历程中，我们遇到了这样或那样的问题，遭受过这样或那样的挫折，但是，我们打开国门，对外开放，海纳百川，与世界打交道的方向是正确的，我们在对外开放中获得的利益，远远大于闭关锁国而经济发展迟缓造成的损失。退回去，闭关锁国，是没有出路的，也根本不可能。
参考文献：
