现代化的动力：对外开放推动的经济发展（一）(3)
2015-09-18 01:00
导读：从科学研究，到技术开发，再到技术应用，最后到技术的产业化，需要一个较长的时期，并且需要大量的成本。中国机械行业从19781999年，共引进2 000多项
从科学研究，到技术开发，再到技术应用，最后到技术的产业化，需要一个较长的时期，并且需要大量的成本。中国机械行业从1978—1999年，共引进2 000多项先进技术，重点骨干企业基本上都引进了国外技术。通过消化吸收与自主研究开发，促进了产品的更新换代，提高了整个机械工业的技术水平，使机械工业在20世纪末，与世界先进技术水平缩短了近20年的技术差距［5］。日本在1950—1975年25年里，它通过引进吸收了全球半个世纪开发的先进技术，而支付的外汇总额不到60亿美元。据日本自己测算，这种做法使其节约了2／3的时间和9／10的研究开发费用。结果使它在60年代与西方国家的科技差距缩短到10—15年，70年代大部分制造业部门的技术水平已接近欧美发达国家，到80年代其工业技术水平在国际市场已处领先地位［6］。我们引进技术的时间和成本节约效果虽不如日本，但是，毫无疑问，必定在缩短技术进步时间和节约技术研究开发成本方面也发挥了巨大的作用。
3.完善和提高了我国农业、工业和服务业等各产业的技术体系和整体水平
从改革开放初期看，在农业方面，虽然在育种技术方面有所突破，但是在基因等
生物工程技术方面，在从石油
化学农业向绿色生态农业转变方面，技术仍然是空白；在工业方面，如冶金、机械、汽车、电视机、新材料等等许多技术方面，处于层次低、空白多、智能化低、技术集合性差的境地；而在服务业方面，铁路、地铁、移动通讯、信息处理等技术，层次更低，技术的集合能力更差。而改革开放以来的30年中，我们无论是在农业的生物工程、设施农业等方面，还是在工业的汽车制造、机械装备、生物医药、航天航空、电视冰箱空调等方面，以及在服务业的移动通信、高速交通等方面，系统化、自动化、智能化、信息化、网络化、生态化等方面的技术进展，与1978年相比，可以说发生了天翻地覆的变化。
（转载自http://zw.ＮＳＥaＣ.com科教作文网）
4.许多引进的先进技术被我国生产、服务和消费领域所吸收和消化，并且许多技术创新是在引智和引进技术基础上实现的
比如20世纪90年代初三峡工程设计安装26台70万千瓦特大型水轮发电机组，而当时中国只有设计制造32万千瓦水轮发电机组的能力，远远落后于世界先进水平。为此，于1996年6月宣布三峡左岸电站14台70万千瓦机组一次性进行国际招标采购，并且在引进设备的同时，要求和保证核心技术完全转让到位。国内有关企业又对引进技术消化吸收再创新，显著提升了我国水电产业整体技术水平［7］。再比如，通讯数字程控交换机，20世纪90年代以前我们主要是引进设备和技术。在引进国外技术的基础上，上世纪90年代中期，国内有关科研院所和企业通过将
计算机技术与通信技术结合，进行局用数字程控交换机技术研发，先后成功开发出了HJD-04、IM-601、C&C08、ZXJ-10和SP30等一系列大型局用数字程控交换机，实现了程控交换机产业的群体性突破。一举打破了跨国公司对这一技术领域的长期垄断，将产品价格由引进初期的每线数百美元降到了20—30美元，大大降低了电信运营企业的网络建设成本。国产数字程控交换机的成功，大大提升了我国在世界通信技术领域的地位［8］。但是，如果关起门来，没有在通讯方面的引知（学习国外先进知识）、引智（国外留学生回国和引入国外专家）、引设备（提供运行参照）、引技（购买引进有关技术资料）等等，我国在这方面的技术突破是不可想象的。
5.引进、消化和吸收国外技术，打下了我国自主创新坚实的基础
在经济全球化的大背景下，不仅要提高自主创新能力和集成创新能力，更需要在大量引进适用技术的基础上，大力提高引进、消化、创新能力，坚持在发展的基础上引进，在引进的基础上消化，在消化的基础上创新，从而实现技术快速进步，构造创新型国家。需要指出的是，科技自主创新不等于闭关自守。比如20年前，中国开始引入移动通信技术；经过移动通讯产业快速发展的20年后，中国移动通信已经形成了完整的产业链，成为世界上移动用户最多的国家。而推动这一切的，正是在引进技术的基础上自主创新移动通信技术不断的发展。纵观中国移动通信技术的演进，可以分为三个时期：模拟时期、数字时期和数据时期。20年间，中国走出引进、消化、吸收、创新相结合之路，在引进设备时同步引进生产技术，使中国的移动通信技术跨越了国外传统的发展阶段，最终赶上国际先进水平［8］。这个案例说明，我们需要开放，需要引进和学习国外的先进技术，将其模仿、消化和吸收，为我所用。更重要的是，在消化吸收的基础上，进一步进行技术创新。即引进后学习，学习后应用和转化，应用后自主提高［7］。
三、先进管理和现代企业制度的引进 （科教作文网http://zw.ΝsΕAc.Com编辑整理）
对外开放，对中国企业的管理及其企业制度的建立，有着非常重要的意义。其结果是，劳动者的劳动效率大大提高，企业形成了科学而又制衡的内部股权结构、治理结构和管理模式，使企业经营管理的效率提高，而决策和经营的风险下降。
1.过去政治代替对农村和企业生产经营的管理
1978年前的30年中，我们的城市城镇工厂、商业企业和农村社队及农场，对职工和社员的工作激励和考核，对劳动、生产和经营的管理，虽然在管理实践之中也创造了鞍钢宪法、统筹工作法等较科学的管理办法，但是，管理和生产单位的制度大体上表现为这样一些特征：首先，是用革命和无私奉献等思想意识的教育，使劳动者为共产主义事业而忘我工作，把自己的一切贡献给社会主义和共产主义事业。对工作先进的，以大会表扬、带红花、评模范标兵、提升职级等等措施来进行表扬和奖励。而对迟到早退的，上班不努力的，用写检查检讨、开斗私批修会，甚至可能以改造不好的人员进行处罚。其次，对工程建设，项目投资，只是要求大干快上、赶进度、赶速度，许多项目边设计、边勘探、边施工、边投产，不搞可行性论证。再次，企业经营管理，不讲物质利益，没有奖金，甚至要取消八级工资制；不讲科学管理，西方的科学管理办法被视为资产阶级的办法；不讲成本核算，只讲产值、任务，消耗和浪费很大。最后，城市企业和农村社队及农场，先是被看做一级党政政治的延伸组织，其结构按照军事化的方式组织和管理，城镇的工厂被看做是全国生产计划的一个车间，生产队和生产大队实际上成了生产粮食等产品的准军事保甲屯垦组织。这种整个国家的经营管理和生产单位组织制度，产生了以下后果：
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1.绝大部分劳动者没有工作的积极性。因为对劳动者的考核是政治表现第一，并且工作的成绩与劳动者所得的结果不一致，甚至少出力而政治表现好、政治成份好的，在利益的分配上多得；而多出力的，并不一定多得，甚至因为是教育、改造和专政的对象，连起码的利益都得不到保障。在这样的体制下，农村的社员和农场职工，虽然不迟到、早退，但是出工不出力，工作的责任心不强，劳动的质量较差；城镇企业的职工，
