多重压力下出口贸易拓展的新思维(2)
2016-05-28 01:08
导读：二、多重压力下我国出口贸易拓展的新思维 我国外贸发展应该从长计议，有所作为。笔者认为，以下几个方面值得我们考虑。 1.要正视并及早解决国内长
二、多重压力下我国出口贸易拓展的新思维 我国外贸发展应该从长计议，有所作为。笔者认为，以下几个方面值得我们考虑。 1.要正视并及早解决国内长期存在的过度出口和过度竞争问题。我国由于历史原因至今尚未建立统一的国内市场，各地区尤其是省级行政单位内自给自足现象很严重，国内市场被分割为许多狭小的区域性市场，要素流通不畅，资源的空间配置效率很低。大国所拥有的区际分工、区际贸易优势远未得到利用。鉴于开放早期为了尽快解决外汇短缺问题，存在对外贸易就是“出口创汇”的思想观念，外贸的一切活动都围绕创汇进行。各地都将注意力转向了对外贸易，并不同程度地形成了不顾成本的“对外出口偏好”。为此，企业之间、地区之间长期存在出口过度的现象，要统筹好国内市场与对外出口的关系。 2.要尽快延长出口产业链，增强产品价值形成过程中关键环节的控制力。从国际经济竞争的现实看，随着市场竞争的加剧，企业竞争优势，对加工制造环节的依赖性在减少，生产性服务活动越来越具有战略环节的性质。我国出口商品虽然已经完成了初级产品为主向加工制成品为主的转变，但是，从初级制成品为主向深加工、精加工和高附加值产品为主的转变滞后。我国出口贸易中加工贸易比重过高，外贸发展严重依赖外商的技术、市场和相关的服务。这些现象都缘于我国出口贸易的相关支撑服务业没有得到同步的发展。我们认为中国出口贸易的持续扩张继续追求相对低的生产成本固然重要，但通过发展相关支援产业或许是另一种思路。比如，我们在宏观层面上鼓励与出口产业密切相关的服务业的发展。加快金融服务业的改革，目前我们的结算制度和效率、我们的出口信贷都没有对出口贸易形成强有力的支撑。在微观方面，大力发展对出口产业竞争力至关重要影响的研究开发服务、国际市场营销、管理咨询等生产性服务业。 加强中小企业营销渠道的整合，鉴于我国目前的主要出口力量集中在东南沿海，且大多为中小企业，在营销这一产品增值的关键环节需要政府引导形成中小企业的营销战略联盟来降低交易成本，提高利润和形成我国自己的名牌产品。 3.我国出口贸易的持续发展需要正确地处理好出口和外资的关系。过去20对余年大量外资的涌入与我国庞大的高素质劳动力相结合成为我国出口的主要动力。为此，近十几年各级政府的工作重心明显地转向招商引资。于是，我国的外资企业出口近年增长迅猛。外资企业的出口基本以加工贸易为主，多属企业的内部贸易，或对本国市场的返销。近年我国对日本出口数量大增，主要来自日本在我国企业的返销，其中以纺织品最为突出。随着外来投资的发展，三资企业开始与本地企业争夺出口市场，造成本地企业的出口份额向三资企业转移。我国台湾香港地区及韩国在中国大陆投资的劳动密集型企业，与我国大陆本地企业形成了产业结构趋同化的趋势。以我国大陆经济的快速增长及提升，加上强大的外来投资在我国产生的效果，这种产业结构趋同化的走势与国际市场的有限性，使我国未来这类产品的出口面临更为有限的空间。也就是说，三资企业产品在国际上以中国制造的名义替代我国香港台湾地区出口的同时，他们也在替代中国本地企业原有的出口和市场份额。由于外资进入而引起的出口额，全部归到中国出口。从现实看，中国从中得到的主要为
就业和低廉的加工费，而由此引起的贸易摩擦代价不可低估。 4.调整出口鼓励政策，形成一套符合国际规范的有效率的出口激励机制。尽管改革开放以来我国陆续出台了一些出口鼓励政策，但至今还没有形成过系统的出口鼓励政策体系(陈飞翔，2003)。目前我国出口信贷不仅总量规模小，且贷款的条件也过于严格，灵活性不够。近几年我国在大型设备的出口方面，在国际市场劳务工程承包方面，虽然在价格上有明显的优势，但很多场合由于不能提供优惠的买方信贷而未能在竞争中取胜。为此，我国需要尽快研究制定一套以间接鼓励措施为主的出口竞争机制，从而促进出口贸易效益与数量并进，出口增长与国内经济联动发展。 5.加强区域经济合作，培育周边市场。从目前全球化进程加快及区域经济一体化的蓬勃发展形势看，今后一国单枪匹马的参加国际竞争将十分困难。这就是说，我国要想在21世纪的国际市场中求得进一步发展，制定正确的区域策略显得非常重要。特别是美国正在大力推动把北美自由贸易区扩大为全美洲自由贸易区；欧盟东扩南下，其规模和一体化的程度有望进一步扩大。我国积极地加强与东盟国家的经济合作，培育好周边市场有利于减轻出口贸易所面临的压力。 本文尽管限于篇幅无法展开定量分析，但以上阐述还是可以形成这样的初步结论：因为担忧我国外贸增长会受到较大的冲击，而去延缓或暂时不对人民币汇率形成机制进行改革和完善，是完全没有必要的。应该说，从我国当前经济与外贸发展战略的基本思路来看，从我国经济与外贸迫切需要同国际规范逐步接轨的客观要求来看，以人民币升值问题的讨论为契机，形成了一种无形的“倒逼”机制，迫使我们在新的对外经贸格局与走势面前，必须坚决果敢地改革某些现行的贸易政策，而它们恰恰是我国政府近年来一直打算开展而又碍于种种原因难以深入进行的政策变革。必须强调的是，由此而来的无形的“倒逼”机制，将会涉及比较广泛的政策领域，从而给我国外贸发展带来深刻而久远的影响。
