从发展经济学就业理论分析我国就业问题(3)
2016-10-29 01:01
导读：3.3 着力推行“科教兴国”战略 我国劳动力资源十分丰富，但又呈现供给不足，原因就在劳动力就业素质不适应，国家应该继续推行科教兴国战略，培育各
3.3 着力推行“科教兴国”战略
我国劳动力资源十分丰富，但又呈现供给不足，原因就在劳动力就业素质不适应，国家应该继续推行科教兴国战略，培育各方面适用人才，特别是培育自主创业能力的人才。鉴于我们是发展中国家，资本相对短缺，应当选择那些使用劳动多、资本少的技术进行生产。此外，还应把开发和推广适用技术与大力发展中小企业结合起来，因为这些企业一般都使用劳动密集型技术，它们的发展，既可以促进收入水平的提高又可以大大增加就业机会。
3.4 着力扶持农业和中小型企业
深化新农村建设，紧紧抓住解决“三农”问题不放，加强农村基础设施建设，工业反哺农业，城市拉带乡镇，扶植农产品改良和深加工，提升农民待遇和农产品价格，让农民的期望值在农村就能够实现，使大多数农民因为考虑迁移成本而志愿的不离故土，一方面促进农业现代化发展，另一方面减轻城市就业压力。对中小型企业，在工商、税收、资金等方面，多给政策扶持。条件具备时，还可以考虑以政府的名义，担负在中小企业就业者的各类保险的大头，以减轻弱小企业的负担，并促使其规范经营。
3.5 着力健全和完善劳动力市场机制
建立社会主义市场机制以来，我国就业服务机构已初步形成。但是，组织尚不完善，动作并不协调，条块分割，运作无序的局面并无根本改变，市场就业机制尚不健全。因此，应当深化体制改革，加强劳动力市场管理，打破地区封锁、部门垄断，尽快形成城乡一体的统一、开放、竞争、有序的劳动力市场体系，进一步发挥市场机制对劳动力配置的基础性作用。
可喜的是，党中央、国务院一直关注社会就业问题，特别是高度重视“三农”问题，近期召开的党的十七届三中全会，为农村的深化发展开拓了更为广阔的前景，这无疑也为解决社会就业问题开辟了宽阔的渠道。
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参考文献
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［2］@托达罗.经济发展［M］.北京：中国经济出版社，1888.
［3］@谭崇台.发展经济学［M］.上海：上海人民出版社，1989.
