产业集群技术创新的路径分析(3)
2016-12-10 01:09
导读：(2)支持产业集群中基础技术研究开发，如提供产品标准、产品测试、实验设备、实验室等带有公共品性质的软硬件辅助设施，降低企业研发成本。 (3)提供
(2)支持产业集群中基础技术研究开发，如提供产品标准、产品测试、实验设备、实验室等带有公共品性质的软硬件辅助设施，降低企业研发成本。
(3)提供产业集群技术创新的政策导向，将优惠政策由原来的向区域倾斜转为向技术倾斜和产业倾斜，有目标地吸引那些具备产业带动优势以及产业优势和产业关联效应或配套协作能力强、技术溢出效应大的项目进入集群，提升产业集群的技术创新能力。
(4)培养集群和区域的创新文化。创新精神首要的就是鼓励创业精神，这是集群创新文化的重要部分。政府应该引导、培育这样的创新文化，即：专业化、开放性的生产方式；鼓励人才流动；宽容失败；敢冒风险；信用与合作；自主创新光荣、崇高等等，从而形成一种创新环境和创新文化(周晖，2007)。
(5)推动群内企业与群外企业、机构的交流合作，提高集群创新能力。我国现有集群的创新能力普遍不足，群内企业必须加强对外交流合作，借用外脑和外部技术提升创新能力。地方政府同样可在推动集群的对外交流上发挥重要作用。地方政府可设立为群内企业服务的公共机构，收集群内企业在生产及产品开发中面临的难题，向大学等研究机构寻求合作，切实推动产学研的结合。这样有利于加速知识生产、知识应用的过程， 提高创新能力。当区域内企业之间以及企业和其他机构之间的合作关系较弱时， 政府的作用就显得很重要。政府可牵头设立适当的组织管理协调机构， 以资金为杠杆， 通过组织和实施一系列产学研合作计划，并设立专项基金， 引导和激励各方之间的合作， 为合作创造良好的环境和条件， 实现合作双方的“双赢”。同时， 促进人才流动， 知识流动， 鼓励高校科研人员向企业流动， 支持教师到生产单位兼职， 从而推动产业集群的发展。
（科教范文网http://fw.nseac.com） 广东省科技厅在1998年发起了“广东专业镇技术创新试点”申报工作，各个专业镇提交报告，由科技厅组织专家评估，对符合条件的，科技厅授予某某专业镇技术创新中心的牌子。科技厅拨款30万元，市、镇投入数额不等的配套资金作为建立专业镇技术创新中心的启动资金。从广东的实践经验看，技术创新中心不单纯是作为企业与科研机构联系合作的中介，他更多是作为为群内企业提供技术服务的主体。技术创新中心为群内企业解决共性技术问题或为个别企业解决具体技术问题，而研发的成本由创新中心负担，成果无偿提供给企业使用，或者只是象征性收取一定费用。技术创新中心除技术开发功能外，还承担信息推广、电子商务、质检认证、知识产权保护等功能。广东的技术创新中心事实上就是政府为集群内企业服务的公共机构(陶融，2006)。
(二)加速技术扩散是产业集群健康发展的关键。创新组织发展到一定程度时必须加速技术的扩散，这是创新组织得以生存和产业集群技术进步的必然要求。而其中扩大创新组织的有效供给和产业集群企业的有效需求是技术快速扩散的有力保障。所以，一方面，创新组织要加强自己的研发能力、提高技术产品的实用性和改善技术产品转让的可行性。另一方面，创新组织要帮助产业集群内的中小企业加强其技术人员的技术
培训，通过各种技能培训增加中小企业对新技术的兴趣，帮助中小企业尽快地掌握新技术，从而增强新技术设备和新产品设计的的深层次开发和应用，并健全创新成果的售后服务以及新技术和新产品的再开发项目。
随着创新组织盈利能力的不断增强，产业集群也会出现越来越多的企业开始设立自己的研发机构，从而使创新组织的功能发生结构性的调整，产业集群内的企业和创新组织之间的良性互动，一方面为创新组织带来了“市场”，另一方面也使得企业悟出这样一个道理：与自己单独研发相比，同创新组织合作会使自身的研发成本大大降低。创新组织和产业集群企业的长期互动使创新活动变得日益活跃。因为：第一、当企业家感受到创新成果对企业生产率的提高和观察到创新组织盈利能力不断增强的事实后，将不断加强本企业的技术引进，并随着企业技术与资本的不断积累，企业进一步对新技术模仿产生越来越浓厚了兴趣，由此激发出企业从事研发活动的某种冲动。第二、日益加剧的市场竞争使处于竞争前沿的大企业越来越注重研发出本企业所特有的专用性技术，而以研发通用性技术为主体的中介创新组织越来越不能满足大企业的这种个性化要求，这就产生了大企业试图偿试研发个性化的技术，以确保本企业在竞争中的领先优势。第三、产业集群内形成的技术外溢与信息共享的创新环境也使产业集群内的企业比产业集群外的企业更愿意从事研发活动，因为这种环境有利于降低企业的研发成本。随着企业研发活动的不断深入，产业集群内的研发活动就慢慢地从创新组织自觉地转移进企业内部。但是，由于技术创新的高投入、高风险和市场的不确定性，加上单个企业创新资源不足的问题，必然导致企业和企业之间技术创新的合作与协同，甚至短兵相接的竞争对手也可以在不损害各自竞争优势的前提下，结成技术创新联盟。对于竞争对手之间的合作来讲，双方或者多方拥有共同的目标对于确保合作成功十分重要。当然，与竞争对手的合作也可能给企业带来不利的影响，这些影响体现在客户对品牌创新能力的质疑，和可能发生的专业人才的流失。当各自的利益一致时，合作往往没有问题。但一旦发展到相互交换“企业DNA”的地步，明智的做法就是和对方划清界限。在这个协同竞争的过程中，创新组织将发挥重要的协调作用。 总之，随着技术成果和信息资源的扩散，产业集群内中小企业在接受创新能力的同时，不但产生了对创新产品的更大的需求，而且也以极大的热情直接投入到研发的活动中，这样一个创新组织就带动了一大批企业的研发兴趣和研发热情。当越来越多的企业开始从事本企业特有的专用性技术的研发时，创新组织就慢慢转变了角色——转变成了以传播信息、提供技术服务和深层次科研产品研发的活动组织者。
