日本产业结构调整:从奇迹到衰退的警示(3)
2017-07-24 01:08
导读：日本新一轮产业结构调整滞后的另外一个重要原因是支柱产业在泡沫经济时期的过度投资，而且这些投资都有很强的资产专用性，阻碍了主导产业的更替。
日本新一轮产业结构调整滞后的另外一个重要原因是支柱产业在泡沫经济时期的过度投资，而且这些投资都有很强的资产专用性，阻碍了主导产业的更替。日本集团化发展和纵向一体化的结构，以及
企业管理中实行的终身雇佣制和年功序列工资体系使得企业投资不仅在实体资产上表现出很强的专用性，而且人力资源也有很强的专用性，这给企业转换行业带来极高的成本，成为企业退出的最大障碍。
3 从奇迹到衰退的警示
从以上不难看出，日本新一轮产业结构调整滞后，经济推动乏力的一个最重要的原因是日本在完成追赶战略任务之后，不能及时适应新的经济发展环境，由“赶”到“超”的转变遇到阻碍。这说明，“追赶型”战略是有局限性的,是阶段性的发展战略，因此,伴随着发展差距的缩小,需要大力加强对“创新”的投入,及时对服务于追赶的经济机制和政策进行改革,以求实现从赶到超的较为顺利的转变。结构与发展不相适应就成为经济增长的负作用力，这应该是日本长达10余年的经济衰退给予我们的最大教训。
3.1 保持与经济环境相一致的调整视角
日本新一轮结构调整遇到的困难，以及上世纪90年代以来经济发展的困境，都与其不能及时转变“追赶型”发展战略，不能打破冷战时期形成的全能型产业结构直接相关，对照现在的发展，仍处于化的初期，依靠加大投入以促进经济增长仍然有其合理性，但是在逐步缩小差距的过程中必须进行相应增长方式的转变，让结构与经济增长保持协调发展，同时，必须看到，经济全球化和区域一体化的发展，产业分工早已跨越国界，对中国来说，立足国内已经不能适应新的国际环境，必须从世界看中国，立足东亚，有机地融入国际产业分工体系中，建立国际协调型的产业结构。
（科教范文网http://fw.nseac.com） 3.2 加快政府职能转变，适时
放松管制，引入竞争机制
适当的政府干预是必要的，日本在国家干预下不断调整产业结构，用几十年的时间走完西方发达国家200多年走过的路程，这就是一个很好的例证。但是经济增长方式最终的决定力量还是市场，多余的管制只能制约经济的进一步发展，适时放松管制，引入市场竞争机制，才是促进经济发展的最终办法。如不然，就可能出现日本那样，受政府管制保护的产业成为结构调整的“瓶颈”。
3.3 明确重点发展产业，培育与经济发展相适应的主导产业
经济发展过程是主导产业交替和更新的过程，国际产业分工体系的深化与我国经济发展的开放性相结合，提供了一个实现产业结构跃迁的机遇。与此同时，作为发展中国家，结构升级将不可避免地受到发达国家主导的全球产业结构整合的冲击，如果不能及时调整和制定自己的战略目标，就极有可能被动地受制于外部安排而阻碍产业竞争力的提升。
高新技术产业是在经济发展中发挥先导与示范作用的产业，代表产业结构未来发展的方向，高技术产业的发展程度将直接我国未来的产业竞争力。不可忽视的是第二产业始终是拉动经济发展的主要力量，因此，发挥高技术产业主导作用的关键是有效协调好工业化和信息化的发展，将取得水平的信息技术、生物技术及时、切实地导入传统制造业的技术系统，在工业制造业内实现技术的升级，牵引和带动其他产业的结构升级。
3.4 加强基础，增强创新能力
产业结构升级的关键在于产业创新，日本的经验告诉我们，后发展国家完全可以利用其后发优势，通过技术引进、消化、吸收，在渐进创新模式下实现发展的飞跃，而不需要逐一经历产业结构演变的每一个阶段。但是，渐进创新可以提高现有产业的效率，却不能创造新的产业，创造新产业的活动必需在良好的国内研究基础上由激进创新完成，因此，基础科学研究对于实现总体上的技术超越并保持领先地位是至关重要的,尤其在经济完成追赶任务后表现得更为突出，而国内基础科学研究不可能一步到位，在追赶初期就应在战略上对此高度重视。鉴于我国情况和未来发展趋势，加强产、学、研三方联合攻关，突出大学在基础研究中的重要地位，是我国实现自主技术开发，保持创新动力的保障。
