刍议中国的能源短缺(3)
2017-08-01 01:03
导读：其中最为重要的就是石油。对于国家来讲，石油是一种战略物资，在某些用途上具不可替代性，在非正常情况下不能与货币等价。把海外石油资源运往国内
其中最为重要的就是石油。对于国家来讲，石油是一种战略物资，在某些用途上具不可替代性，在非正常情况下不能与货币等价。把海外石油资源运往国内消费，实质上是保护了国内石油资源，减少我国未来石油短缺的压力，增强我国未来石油自给的能力和在国际石油市场上的主动权。随着我国石油工业“走出去”战略的实施，我国在海外获得的石油资源逐年增长。此前，由于没有明确制定国内外石油资源的利用顺序，一些企业在海外开发的石油资源受到进口配额的限制，不能销往国内，常常就地销售或外销。因此，我们应明确石油资源的利用顺序，改革石油进出口管理体制，为进口海外石油提供便利条件。通过完善能源市场和价格机制，减少国际能源价格波动对我国经济的震荡。
3.4 推进能源工业的结构调整和产业升级
我国当前能源需求的增长，使我国能源工业又进入一个快速发展的时期。但是，我们不能再重蹈低水平规模扩张的旧辙。提高能源企业的进入门槛，加大其中的技术含量，将能源企业的发展限制在一定水平以上，在短期内可能会造成能源的供需不平衡，但从长期经济发展来看，将有助于产业升级，建立适应经济发展的能源工业结构，这是解决我国能源问题的根本所在。由于能源产业改革的艰巨性和关键性，就要求政府运用财政、税收、信贷等手段，促进能源成果的产业化。提高能源生产领域的技术门槛，使能源工业发展建立在较高的技术水平之上。
能源问题是一个全球性问题，20世纪70年代，石油危机引发了人们对全球性资源短缺的担忧。在我国，能源问题越来越严重，如果现在不能从根本上解决能源供需不平衡的问题，持续的能源紧缺将制约经济的发展，严重时将造成经济的动荡甚至衰退。因此，应当加快建立起一个更有效、更完善的能源供需体系。
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1 高鸿业.
西方经济学[M]. 北京：中国人民出版社，1995
2 吴德春， 董继武. 能源经济学[M]. 北京：北京工人出版社，1991
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