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“姜贱伤农”原因的管理经济学分析及解决措施(2)

2017-08-04 02:08
　　(2)经营行为失当。黄姜产业危机来临之时，企业为降低风险，轻视产销合同，制定苛刻收购标准，人为压级压价，虽然短期内维持了企业利益，但对姜农利益造成巨大损伤，对产业基地建设十分不利。一些规模较小的黄姜加工企业，在全国皂素价格大幅跌落的形势下，他们不计政府给予的产业优惠政策和长远发展的目标，以微利或保本抛售的方式低价倾销产品来规避风险，引发皂素产品轮番降价，最终损害了郧西姜农和加工企业的共同利益。
　　(3)经营策略保守。在郧西从事黄姜加工约13家，产品都十分单一，有10家只能生产高污染、低附加值的黄姜产品初级原料——水解物和皂素，一家深加工企业，另有两家加工废水、废渣的环保企业，不能直接消化黄姜。由此看出，在经营策略上，企业并未充分运用郧西黄姜基地的品质资源和品牌优势，以及政府给予的扶持政策，抢抓时机、加大投入、提高工艺水平、深度开发产品、延伸产业链条。客观上制约了产业，降低了防御和化解产业风险的能力。
2.3 销售渠道不畅，同行竞争加剧
　　一方面黄姜生产严重过剩，县内黄姜加工企业的消化能力十分有限，按实际加工产量600t皂素，只能消化6万亩所产的9万t鲜姜，两年生黄姜规模只需保持在12万亩左右，即能满足县内企业的加工需求。而县内的黄姜基地已发展到近30万亩，是正常加工消化能力的2.5倍，相当数量的黄姜滞留在基地和姜农手中。由于受数量、储存和运输条件限制，姜农的销售渠道又非常单一，90％以上仅局限于县内的加工企业；另一方面企业对产品销售市场开拓不够积极主动，固守老的销售渠道，一旦市场出现产品供大于求，企业产品销售就会出现梗阻，资金占用过大，从而企业生产，影响对黄姜消化吸收，使姜农和企业处于不利的竞争地位之中。 （转载自中国科教评价网http://www.nseac.com）
2.4 种植黄姜技术含量低
　　 目前，全县黄姜种植面积达30万亩，然而大规模种植黄姜仍属传统农业项目，种植简单，科技含量低，没有达到高产、高含、高抗目标。
3 陨西县黄姜发展应对措施
　　为了维护部分姜农及经销商当前利益，当地政府对县内黄姜加工企业特别是龙头企业免征政策性收费，减半征收经营性收费，暂缓征收各种税费。通过减少企业支出，提高黄姜收购价，争取达到0.8元/公斤以上，防止姜农毁姜弃田造成新的损失。这些措施在短期内的确可以起到一定的效果，但如何着眼于长远，使黄姜产业链条延长、做深，力保黄姜产业稳步、健康、持续发展，使其顺应市场发展呢？笔者认为：
　　(1)正确。南水北调工程是国家重点开发项目。随着该工程的启动，对长江上游，特别是汉江流域环保工作要求更高。为此，对黄姜生产、加工企业不能达到环保要求，特别是排污不能达标的企业将会关停。使黄姜收购、生产、加工逐步走向规范化，从而规避较小的加工企业不计长远发展目标，以微利抛售的方式低价倾销产品，引发皂素降低，最后导致黄姜降价的风险。
　　(2) 及时引导。引导姜农分期分批起挖黄姜，避免造成更大损失。目前，黄姜价格下跌后，许多姜农认为，种姜不如种植玉米、小麦等传统农业，干脆对现有黄姜全部起挖。作为农业相关部门应对农民搞好信息引导，号召农民分期分批起挖黄姜，避免姜农集中盲目起挖黄姜，导致姜价下跌。分期起挖黄姜是当前保护姜农利益的有效办法。
　　(3) 合理布局。合理布局种植区域，坚持走高产、高含、高抗之路。据相关市场行情和产业区域综合分析，郧西的黄姜种植面积应保持在20万亩左右，20万亩黄姜应主要分布在地理位置较好的黄姜生产专业乡镇，实行龙头加工企业收购黄姜与农户供姜，产销对接，订单操作，以相对稳定的种植规模抵御市场风险。在非种植区域鼓励农户自愿在宜姜地留足一定数量的种姜面积，以应对2至3年后黄姜市场的复苏和发展需要。其余的低洼、水田、坪地动员农户因地制宜调整种植粮食及其它高效经济作物。
　　(4) 提高技术。及时引导姜农，以高产、高含、高抗为目标，实施标准化种植。向黄姜种植区域发放一定的贷款，支持其通过示范样板和培训，抓好黄姜GAP规范化种植，严格规范选种、施肥、田间管理，注重加强与高校的科研合作，积极吸收和推广相关科研成果，力争将黄姜皂甙含量提高到平均0.8~1的水平。通过提高单产，增加总产和品质含量的办法稳定姜农收入，以优质高效规避风险，增强抗险能力。