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投资软环境综合评价体系研究(3)

2017-08-04 06:57
　　民众的创新意识与价值观。不能说创新意识就是创新能力本身，但创新意识薄弱绝对不会有很强的创新能力。创新是企业不断成长和持续发展的动力和源泉，一个区域的文化形态与价值观与该地区的法治与社会安定状况，其对社会发展的效果在一定程度上是一致的，市民是否心理健康、持有积极向上的生活态度，以及市民在价值取向上是否追求物质财富、精神财富以及道德完善的和谐统一，都是一个地区在文化形态与价值观上的集中体现，对此，本文用以下两个方面的因素来衡量一个区域内民众的创新意识和价值观对企业投资的吸引力：知识产权主体结构， 以专利为代表的知识产权的构成能够反映一个区域内的企业和民众的创新意识以及创新能力，本文用区域内累计专利申请及获授权数量来表示区域整体的创新能力，而以非职务发明创造占全部专利授权量的比重来单独表示区域内民众的创新意识和能力；工作的目的和价值，本文用企业员工工作的目标和价值来衡量区域内民众的文化和价值观，内容包括成就感、独立性、社会地位和经济报酬等方面构成。
　　
　　数据搜集及处理方法
　　
　　由于上述评价体系涉及的因素和衡量指标非常广泛，其性质涉及主观评价及客观的统计数据，按照评价所依据的资料的性质不同，采用不同的搜集方法来获取所需数据。
　　利用统计局等相关政府机构统计数据，如向统计局搜集城市化水平相关的数据，向工商局及产权交易部门搜集区域内产权交易制度和机构的设置、中介机构的数量及等级等，以及向知识产权管理部门搜集关于专利主体结构的信息，等等。
　　企业抽样调查数据。采用典型调查及非随机抽样问卷调查的形式，搜集企业及投资者对投资环境的评价信息，如企业家信心指数、政府部门对企业经营管理活动的干预程度，政府信用状况，企业内员工的知识结构，以及企业融资渠道等。
　　民众随机调查数据。采用随机样本问卷调查的形式，主要用于社会民众信用及文化价值观等信息的搜集工作。
　　综上所述，投资软环境的建设及其评价始终是一个动态性过程，其形成和发展是不断变化的，其影响也具有很强的阶段性和时效性，评价软环境的最终目的在于找出投资者投资过程中真正关心的因素。但是搜集信息的对象却只能是那些直接对投资和地区环境都十分了解的主体，即区域内的企业及其投资者和员工，各个区域或者城市之间的投资环境或者发展战略存在很大的差异，不能断章取义，以评价体系中的部分指标评价结果的优劣评价区域或城市整体的投资环境的好坏。基于上述评价体系包含信息的完整性、可靠性和时效性等方面的考虑，本文建议有关主体能够结合其他渠道搜集的信息综合考虑一个区域或城市的投资软环境整体状况。