落后地区静候产业转移还是选择全新技术产业?(2)
2017-08-13 01:11
导读:(二)产业技术进步 国外产业转移的经验显示,技术进步促使产业就地升级是产业转移粘性的重要原因。 具体而言,东部地区产业的强竞争性使东部的传统
(二)产业技术进步
国外产业转移的经验显示,技术进步促使产业就地升级是产业转移粘性的重要原因。
具体而言,东部地区产业的强竞争性使东部的传统劳动密集型工业技术不断创新、产品档次不断提高、结构不断升级,这就使得东部的传统产业缺乏西移的压力。事实上,当把技术和资本附加在劳动密集型的传统产业上后,传统产业已经不再是劳动或自然资源密集型的产业。另外,这些技术含量不高的传统产业在某一地区聚集后,专业化分工水平和协作能力的增强大大提高了传统产业的知识含量,逐渐演变为具有一定技术的隐含经验类知识密集型产业,其报酬递增优势明显。这样的产业已经改变了原来的生产要素组合,实现了产业升级,因而不需要转移。
(三)沉没成本和资产专用性
所谓的沉没成本,就是已经发生且无法收回的费用。一项用于某一特定交易的耐用资产往往具有专用性的特征,如果进行转移,则先前的交易极有可能会终止,因而先前的投资可能会形成沉没成本,这在一定程度上削弱了产业转移的动机。沉没成本越大,产业转移的动机就会越小。因此可以说,沉没成本或资产的专用性是产业转移粘性的又一原因。
此外,企业进入、退出某一个产业、某一个地区的时候,还必须考虑到政府和社会壁垒这个重要因素。地方政府出于对地方
就业、财政和经济增长的考虑,往往会在这方面设置较高壁垒。所以,具有传统比较优势的产业如果要转移,必然面临较高的退出壁垒,这在一定程度上也造成东部地区产业转移的粘性。 (四)区域生产协作的网络
区域生产协作网络的内容从广义上讲,包括物资及技术协作、生产协作和经济联合。东部地区在合作的基础上演化形成了大量的专业化生产的中小企业群,彼此间发展了高效的竞争与合作关系,形成了高度灵活专业化的生产协作网络,生产成本以及交易成本大大降低,产业集群内生的优势使产品生产的比较优势持续时间延长并不断加强。这种有效的分工合作的网络会产生一种内在聚合力,使在该区域内的任何产业的转移都不得不考虑离开本区域生产合作(贸易)网络后是否具有自我生存能力的问题,由此也就诱发了产业转移粘性。
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(五)区域产业发展的路径依赖
经济学中所谓的路径依赖是指技术发展或制度变迁受到其初始选择的影响和制约,人们一旦确定了某种选择,就会对这种选择产生依赖性,区域产业发展的轨迹也是如此。马歇尔(1890)对此有过精辟的论述,他认为,当某一工业定位于某一区域时,就极有可能长期定位于此。同类厂商彼此相邻并从事类似的经济活动能够产生巨大的利益,厂商也倾向于选择在具有某种特定技能的劳动力集中的区域设厂,这种就业上的优势同工业在特定区位的集中组合形成制造业的聚集效应。集群一经形成,就会通过其优势将有直接联系的物资、技术、人力资源和各种配套服务机构等吸引过来,尤其是吸引特定产业资源(或要素)。随着产业链的延伸,将吸引更多的相关产业甚至不同产业,扩大地区产业规模。而且,随着集群竞争力的增强,这种资源吸引效应还会逐步加速。这种基于路径依赖形成的“集群—要素吸引—集群扩张—加速要素吸引”的循环累积过程,便于企业快捷获取所需资源,促进企业迅速成长,进一步增强已有的优势。一些集群的发展经验证明,集群内长期形成的完整产业链体系,促使企业在集群内落地生根,除非整个产业链出现转移,企业才会考虑迁移到其他地区。
此外,还有很多因素阻碍东部地区产业向中西部转移,这些因素不是一朝一夕能消除的。可见,东部地区产业向中西部转移还要等待漫长的时间,要缩小地区经济发展差距,落后地区不能静候发达地区的产业转移。如果消极静候,则将会贻误区域发展的时机。落后地区应主动寻找机会选择产业,以实现区域的超常发展。
三、全新技术是落后地区产业选择的契机