会计角度下高校教育成本核算的思考毕业论(3)
2017-08-13 01:43
导读:(一)人员成本 该项包括教职工工资和学生经费。教职工工资包括基本工资、补助工资、其他工资和职工福利费等;学生经费包括助学金、奖学金和学生
(一)人员成本
该项包括教职工工资和学生经费。教职工工资包括基本工资、补助工资、其他工资和职工福利费等;学生经费包括助学金、奖学金和学生活动费等。其中:以下几种情况要在成本中剔除:1.超出国家规定范围的工资福利支出;2.超出单位核定的总编人数支出;3.国家助学贷款和以单位或个人捐赠、赞助形式设立的专项奖学金。为使教育成本核算趋于准确,对一次性进入“其他工资”、“购房补贴”或是高校引进人才所支付的安家费等数额巨大的支出要按享受人数采取逐年摊销的方式。
(二)公用成本
该项包括公务费、业务费和修缮费。公务费包括办公费、水电费、取暖费、邮电费、差旅费、招待费等日常公用支出;业务费包括用于教学和实验方面的材料费、实习费、资料费、招生费、印刷费等;修缮费包括对房屋、建筑物及附属设备的日常维护和修理费用,对于大修理费用应分期摊销。
(三)固定资产折旧费
该项是高校的房屋、建筑物、教学科研仪器设备、图书、公用设备等的折旧费。按现行的会计制度,学校的固定资产都不计提折旧,要进行教育成本核算,就必须对固定资产提取折旧费。其中,对已出售的职工住宅差价部分,要按国家规定的年限进行摊销。
(四)科研成本
该项是指高校为完成所承担的科研任务及所属科研机构发生的支出。对于是否把科研支出记入教育成本,目前在理论界也是一个有争议的话题。笔者认为,高校科研与教学是密不可分的,它是提高教师水平和更好地培养学生必不可少的投入,应该计入教育成本。
(五)无形资产
这里所说的无形资产,是指高校所拥有的没有物质实体的,可使高校长期获得超额收益的资产。高校无形资产的项目很多,有专利权、专有技术、土地使用权、商标权与著作权等。这里仅对高校的土地使用权进行摊销。关于土地摊销的问题。高校的土地一般有两个来源,一是历史上由国家无偿拨入的土地;另外一部分是有偿征购的土地。对于征购的土地,按照购入价值和土地使用证上载明的土地使用年限进行摊销是毫无疑问的。对于历史上由国家无偿拨入的土地,目前高校都没有估价入账,这种处理方式不但造成了目前高校资产偏低的情况,也造成这部分无形资产管理上的混乱。按照高校会计制度的规定,土地使用权属于无形资产。笔者认为可参照高校接受捐赠的无形资产处理方式进行处理,采取聘请会计师事务所、资产评估事务所等具有社会公信力的中介机构进行评估,按照评估价记账。
(科教范文网 fw.nseac.com编辑发布) 八、确定教育成本补偿比例
按照成本分担的观点,高校教育成本应由国家、社会(主要指企业)和个人(学生)三者分别负担。高校学费收入不是高等教育服务的收入,而是高等教育成本的一部分,这是对高等教育成本的补偿。在日本,由于经济较发达,且高等教育属于“大众化”教育,因此高等教育成本补偿比例高。我国对高等学校的学生收费力度近年来逐年加大,也就是说教育成本补偿的力度在加大。根据国家规定,学生个人交纳的学费应不超过教育成本的 1/4,即我国高校教育成本补偿比例为 25%,但在实际执行过程中,由于国家财政投入的经费有限,而企业的捐赠又没有,因此学生个人分担的教育成本补偿比例超过25%。过高的教育成本补偿比例超过了我国居民的经济承受能力。要在较短时间内实现高等教育由精英教育向大众教育和普及教育阶段的飞跃,保证学术质量和满足国家对高素质人材的需求,我国高等教育的政策应将有限的资源用于公办学校,而将数量的扩张留给民办高校,以培养应用性人才,提高全民族的综合素质。
【参考文献】
[1] 徐四星.基于成本习性的高校教育成本核算[J].教育财会研究,2007,(6).
[2] 陈国民.中日高等教育成本问题的比较分析[J].船山学刊,2006,(3)(复总第61期).