对区域经济发展的几点认识——关于珠江三角洲(3)
2017-08-13 06:37
导读：四是十分注意环境和土地资源的保护。两个三角洲地区人口的密度和产业的集中度均已到达世界数一数二的地步，两个三角洲地区的环境污染问题也已经表
四是十分注意环境和土地资源的保护。两个三角洲地区人口的密度和产业的集中度均已到达世界数一数二的地步，两个三角洲地区的环境污染问题也已经表现得比较突出。江河受到一定程度的污染，江南水乡出现饮用水短缺的情况；有的地方土地被重金属污染，而这些重金属又通过庄稼、蔬菜和牲畜家禽等进入人的身体，危害人的健康。如果经济上去了，物质生活水平大大提高了，可是住在别墅里一打开窗户就臭不可闻，人民的身体素质和生存质量却下降了，这样的现代化又有什么意义呢?这两个三角洲地区的土地资源也是十分宝贵的。要执行最严格的耕地保护政策，又要为经济建设提供必要的土地，就必须走集约化用地的道路，千方百计地提高土地的使用效率。环境和土地将影响两个三角洲经济发展的全局。做好这两项工作也是对子孙后代负责任的客观要求。
五是努力规范市场经济秩序。可以说，市场经济就是诚信经济，诚信是市场经济的入门证。我国实行市场经济的时间还不长，规范化需要有一个过程，出现一些问题是可以理解的，但必须尽快建立和完善市场经济的秩序。在这方面，珠三角和长三角已经走在全国的前列，但还远远不够，有条件也完全应当做得更好一些。在知识产权的保护方面，产品质量方面以及售后服务等等都要创造出一套好的经验，在国际国内市场上博得良好的口碑，树立起诚信至上的好形象。
六是正确引导民间资本，帮助其发挥最好的效益。珠江和长江三角洲的快速发展，已经积聚了大量的民间资本。2003年底，两个三角洲的城乡居民储蓄存款近3万亿元，还有成千上万亿元的民间游资需要寻求出路。一方面要制止搞地下钱庄等非法金融活动；另一方面，要为投资者提供准确可靠的市场信息，并积极加以引导。同时，商业银行也要加强和改善金融服务。民间资本来之不易，是多年辛苦积攒的，也是宝贵的社会财富。使用得当则利国利民，如果用得不好，任其盲目投资，如炒房、炒车、炒煤以及盲目建设小电厂等，不仅资本拥有者要蒙受重大损失，而且还可能造成破坏性的后果，导致产业结构的严重扭曲，甚至可能引发局部的社会稳定问题。
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七是要站在更高层面看区域经济的发展。第一，发展区域经济必须突破行政区划的束缚，市场配置资源有其客观的规律性，不应受到行政区划的限制。努力建立和健全统一、开放、竞争有序的现代市场体系，是社会主义市场经济的客观要求。按照行政区划搞地区封锁、地区保护的做法是完全违背市场经济规律的。第二，要从全国经济的大局出发，为全国经济的平衡发展多做贡献。如果说，区域经济的发展是由中心城市带动的，那么，全国经济的发展也需要发达地区来带动。这种带动既是义务和责任，又为自身发展带来市场和利润。更何况缩小收入差距，实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求。区域之间经济发展的平衡是相对的，因为各地的资源禀赋和区位条件不同，发展水平不可能是完全一样的，但经济发达地区总是要努力去带动落后地区实现共同发展。
三、构建沪、港、渝大三角经济协作区前程无量 珠江、长江两个三角洲多年的经济高速增长已经积聚了相当大的“势能”，具备了向外地辐射和扩张的条件。经济区内的环境容量和资源制约也客观地要求必须去努力开拓更有利于发展的新天地。正在积极酝酿的“泛珠三角”概念和实施方案便是在这个大背景下产生的。与此同时，“泛长三角”的构想也正在呼之欲出。
如果我们把眼光再放远一点，把三个带三点水的特大城市——沪、港、渝连接起来，一个更具魅力的大三角就会展现在面前。这是一个囊括珠江、长江两大流域14省区市加上福建和港澳的大三角。把港澳的数字都列入分子和分母，则该区域的人口占全国57%，经济总量占全国70%，香港、上海这两个经济中心城市的地位和作用不言自明。作为我国西南重镇的重庆是长江上游、天府“盆底”的一颗璀璨明珠，资源丰富、工业基础雄厚、科技人才众多，背靠2亿多人口的西南大市场。重庆由中央直辖以来，基础设施建设日臻完善，有西部开发“抓手”的美誉，与沪、港两地也有着深厚的历史渊源。在这个大三角地带，还有成都、昆明、贵阳、武汉、长沙、南昌、广州、杭州，福州、合肥、南京、南宁等一批大型、特大型城市，中小城市更是星罗棋布，各地都有各自的长处和优势，可以充分实现互补。
