蒋硕杰对奥地利学派自由经济思想的最後认同(4)
2017-08-21 06:49
导读：蒋 硕 杰 对 「 自 由 竞 争 的 社 会 主 义 」 的 信 心 一 直 持 续 到 1978 年 ， 虽 然 他 的 信 心 逐 渐 在 消 失 。 1978 年 ， 他 与 邢 慕 寰 等 五 院 士
蒋 硕 杰 对 「 自 由 竞 争 的 社 会 主 义 」 的 信 心 一 直 持 续 到 1978 年 ， 虽 然 他 的 信 心 逐 渐 在 消 失 。 1978 年 ， 他 与 邢 慕 寰 等 五 院 士 共 同 发 表 〈 经 济 计 画 与 资 源 之 有 效 利 用 〉 一 文 ， 还 对 经 济 计 画 怀 抱 远 景 ， 并 计 画 将 全 国 可 用 於 投 资 之 资 源 都 加 以 规 划 。 这 些 规 划 包 括 了 调 整 关 税 与 商 品 税 、 允 许 厂 商 对 其 投 资 自 由 折 旧 、 发 展 资 本 市 场 、 筹 建 大 汽 车 厂 、 扩 大 经 济 建 设 委 员 会 之 权 责 等 建 议 。 由 於 他 并 不 信 仰 集 体 社 会 主 义 ， 因 此 该 文 的 结 论 强 烈 地 呼 吁 市 场 机 能 ： 若 政 府 不 明 顺 应 之 道 ， 强 加 干 涉 ， 则 如 治 丝 愈 棼 ， 欲 益 反 损 。 故 凡 市 场 机 能 灵 活 运 行 之 国 家 ， 其 经 济 发 展 阶 段 皆 超 前 ； 凡 是 市 场 机 能 滞 碍 不 畅 之 国 家 ， 其 经 济 发 展 阶 段 类 皆 落 後 。 史 实 昭 然 ， 无 待 列 举 。 即 以 台 湾 而 论 ， 倘 非 四 十 年 代 末 期 以 至 五 十 年 代 初 期 政 府 毅 然 取 消 一 连 串 之 管 制 措 施 ， 并 将 复 式 汇 率 改 为 单 一 汇 率 ， 则 经 济 发 展 决 不 可 能 到 达 现 今 之 阶 段 。 像 这 样 既 强 烈 主 张 计 画 经 济 又 极 力 呼 吁 市 场 机 能 的 文 章 ， 除 了 令 人 怀 疑 五 位 院 士 对 经 济 制 度 的 观 点 南 辕 北 辙 外 ， 另 外 可 能 的 解 释 便 是 「 自 由 竞 争 的 社 会 主 义 」 容 易 接 受 模 糊 的 折 衷 主 张 。
该 文 也 以 相 同 角 度 去 解 释 台 湾 早 期 经 济 发 展 的 成 功 经 验 ： 政 府 能 在 不 干 预 市 场 机 能 前 提 下 采 行 指 导 性 的 经 济 计 画 。 为 了 继 续 这 些 成 果 ， 该 文 支 持 中 央 政 府 规 划 的 六 年 国 建 计 画 ， 主 张 重 建 一 个 拥 有 实 权 的 「 中 央 计 画 局 」 （ 即 经 济 建 设 委 员 会 ） ， 专 责 於 模 拟 市 场 的 运 作 机 能 ， 寻 找 产 业 发 展 方 向 ， 并 利 用 机 制 设 计 引 导 产 业 走 上 规 划 的 发 展 方 向 。 这 种 是 不 折 不 扣 的 「 自 由 竞 争 的 社 会 主 义 」 ， 一 方 面 相 信 市 场 的 生 产 效 率 高 过 计 画 经 济 ， 另 一 方 面 却 又 相 信 市 场 是 由 短 视 且 资 讯 不 足 的 自 私 者 组 成 。 因 此 ， 只 要 中 央 计 画 局 拥 有 充 分 的 资 讯 和 无 私 的 官 员 ， 便 能 正 确 地 规 划 出 国 家 的 经 济 结 构 和 长 远 发 展 方 向 。 他 们 相 信 中 央 计 画 局 的 能 力 ， 也 相 信 政 府 在 远 景 、 资 讯 、 计 画 、 甚 至 道 德 方 面 都 优 於 个 人 。
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然 而 ， 蒋 硕 杰 在 主 持 中 华 经 济 研 究 院 时 期 ， 对 政 府 计 画 与 指 导 的 能 力 就 不 再 具 有 如 此 信 心 。 他 说 ： 政 府 帮 忙 找 寻 新 的 比 较 利 益 工 业 是 对 的 ， 像 新 竹 的 工 业 科 技 研 究 院 做 得 很 好 。 但 是 ， 光 靠 政 府 是 不 够 的 ， 应 该 改 善 国 内 的 投 资 环 境 ， 招 募 私 人 企 业 来 参 加 ， 让 他 们 自 由 竞 争 、 发 展 。 而 且 完 全 由 政 府 工 业 政 策 领 导 也 不 好 ， 因 为 政 府 可 能 有 错 ， 而 把 全 国 的 资 源 用 到 错 的 方 向 去 ， 不 是 个 好 现 象 。 这 段 话 说 得 很 委 婉 ， 但 他 的 转 变 已 很 清 楚 。 毫 不 惊 讶 地 ， 他 会 在 《 访 问 记 录 》 中 坦 白 道 ： 我 的 中 文 著 作 中 有 一 篇 〈 经 济 计 画 与 资 源 之 有 效 利 用 〉 ， 与 现 在 的 六 年 国 建 计 画 有 关 系 。 这 篇 是 我 与 邢 慕 寰 、 顾 应 昌 、 费 景 汉 、 邹 至 庄 等 院 士 合 写 ， 於 民 国 六 十 七 年 提 出 来 的 。 那 时 候 眼 光 所 及 并 不 见 得 比 现 在 深 ， 不 过 对 通 货 膨 胀 的 危 险 比 较 重 视 。 现 在 我 觉 得 国 建 六 年 计 画 中 ， 政 府 要 支 配 这 么 大 比 例 的 国 家 资 源 ， 不 太 好 ！ 因 为 政 府 眼 光 看 得 到 的 不 一 定 都 是 对 的 ， 还 是 把 它 分 散 一 点 ， 由 许 多 的 私 人 企 业 家 共 同 分 摊 责 任 比 较 好 。 明 显 地 ， 在 1978 年 到 1990 年 之 间 ， 他 对 政 府 的 能 力 和 经 济 计 画 的 态 度 完 全 转 变 了 。
