蒋硕杰对奥地利学派自由经济思想的最後认同(7)
2017-08-21 06:49
导读：经 济 学 家 都 明 白 经 济 发 展 的 必 要 条 件 在 於 有 限 资 源 的 使 用 效 率 ， 也 了 解 人 力 资 源 是 其 中 最 重 要 的 一 项 ， 却 对 人 力 资 源
经 济 学 家 都 明 白 经 济 发 展 的 必 要 条 件 在 於 有 限 资 源 的 使 用 效 率 ， 也 了 解 人 力 资 源 是 其 中 最 重 要 的 一 项 ， 却 对 人 力 资 源 的 利 用 方 式 持 不 同 的 主 张 。 譬 如 市 场 社 会 主 义 就 认 为 科 学 研 究 人 员 以 外 的 人 员 ， 包 括 经 济 计 画 局 的 官 员 和 工 厂 的 管 理 者 并 不 拥 有 创 造 能 力 ， 因 此 人 力 资 源 也 就 如 其 他 资 源 一 样 也 存 在 资 质 （ ， 包 括 天 资 、 能 力 、 技 术 与 学 问 等 ） 的 差 异 ， 也 必 须 妥 善 安 排 与 计 画 。 安 排 原 则 是 把 资 质 较 佳 的 人 才 安 置 於 政 府 机 关 ， 因 为 政 府 政 策 的 影 响 层 面 远 较 生 产 事 业 为 广 。 然 後 由 上 而 下 ， 按 资 质 的 不 同 逐 层 安 置 。 在 未 完 全 抛 弃 社 会 主 义 之 前 ， 蒋 硕 杰 也 持 此 态 度 。 譬 如 在 1977 年 的 〈 如 何 维 持 台 湾 经 济 快 速 成 长 的 问 题 〉 一 文 中 ， 他 便 说 到 ： 我 国 於 抗 战 期 间 ， 工 业 人 才 大 率 荟 萃 於 经 济 部 及 资 源 委 员 会 ； 迁 台 初 期 ， 亦 复 大 致 如 是 ， 故 迁 台 初 期 一 切 民 营 企 业 之 投 资 计 画 ， 需 先 经 政 府 官 员 之 审 核 ， 或 颇 有 理 由 。 但 时 至 今 日 ， 旧 时 资 委 会 之 工 业 专 家 多 已 老 去 ， 或 因 待 遇 之 偏 低 ， 而 逐 渐 离 散 ， 而 民 营 企 业 经 此 二 十 余 年 之 蓬 勃 成 长 ， 已 自 培 育 或 罗 致 若 干 新 人 才 。 当 政 府 无 法 罗 致 优 秀 人 才 之 後 ， 人 才 自 然 「 散 处 民 间 」 ， 故 他 主 张 「 此 时 应 鼓 励 企 业 家 自 己 出 国 考 察 国 外 市 场 ， 以 发 现 新 外 销 产 品 」 ， 同 时 应 注 意 到 「 企 业 家 所 发 现 之 新 外 销 产 品 未 必 即 为 政 府 认 为 应 接 受 奖 励 者 」 。 宜 注 意 的 是 ： 这 些 人 才 如 果 还 留 在 政 府 ， 政 府 就 可 以 进 行 经 济 计 画 。 同 样 的 观 点 亦 出 现 在 〈 经 济 计 画 与 资 源 之 有 效 利 用 〉 一 文 ， 他 一 方 面 主 张 ： 「 盖 有 利 之 投 资 方 向 ， 须 待 众 多 之 企 业 家 ， 分 别 自 各 方 面 发 掘 寻 找 。 其 所 选 择 之 投 资 方 向 ， 未 必 属 於 政 府 所 限 定 之 类 目 。 」 另 一 方 面 则 认 为 ： 「 晚 进 国 内 外 专 家 多 认 为 机 械 工 业 为 我 国 下 一 阶 段 工 业 发 展 之 最 好 方 向 ， 则 此 时 正 可 大 胆 以 四 、 五 亿 美 元 之 投 资 ， 促 其 建 立 。 」 换 言 之 ， 此 时 期 他 仍 视 新 外 销 机 会 和 可 外 销 的 新 产 品 为 客 观 的 存 在 ， 只 要 资 质 够 高 的 人 才 就 有 能 力 发 现 它 们 ， 不 论 该 人 员 任 职 於 政 府 或 是 经 营 私 人 企 业 。 如 果 人 才 开 始 散 布 ， 政 府 便 无 力 管 理 全 面 的 经 济 活 动 ， 此 时 不 妨 专 责 於 「 防 止 严 重 的 失 业 及 不 景 气 的 发 生 」 ， 而 将 开 拓 市 场 的 职 责 交 给 私 人 企 业 家 。 这 便 是 蒋 硕 杰 对 於 「 自 由 竞 争 之 社 会 主 义 」 的 解 释 ， 也 是 朗 其 修 正 後 的 市 场 社 会 主 义 。 第四节 接纳自由经济的时期
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诚 如 上 节 的 讨 论 ， 蒋 硕 杰 早 在 1960 年 代 初 期 便 警 觉 到 朗 其 使 用 瓦 拉 氏 法 则 的 不 当 ， 到 了 1970 年 代 後 期 开 始 怀 疑 政 府 对 经 济 活 动 的 全 面 操 控 能 力 。 然 而 ， 除 非 他 认 识 到 企 业 家 精 神 和 个 人 的 知 识 对 经 济 成 长 的 贡 献 ， 否 则 逻 辑 上 就 难 以 完 全 抛 弃 朗 其 式 的 市 场 社 会 主 义 。 一 旦 资 源 （ 包 括 人 力 ） 的 配 置 效 率 被 解 释 成 在 既 有 知 识 下 寻 找 柏 瑞 图 最 适 配 置 组 合 ， 则 中 央 集 权 式 的 经 济 计 画 会 是 在 考 虑 知 识 的 搜 寻 与 汇 聚 下 成 本 最 低 的 配 置 机 制 ， 而 朗 其 式 的 市 场 社 会 主 义 也 会 是 进 一 步 考 虑 到 代 理 人 问 题 与 诱 因 激 发 下 的 最 低 成 本 的 配 置 机 制 。 然 而 ， 海 耶 克 却 指 出 ： 自 由 竞 争 的 价 值 并 不 在 於 资 源 的 配 置 效 率 ， 因 为 我 们 无 从 加 总 那 些 零 碎 地 分 散 在 个 人 身 上 、 只 存 在 经 济 活 动 的 现 场 、 有 时 也 出 现 相 互 冲 突 的 情 景 的 个 人 知 识 。 一 但 个 人 知 识 无 法 加 总 ， 资 源 的 配 置 效 率 就 无 法 定 义 。 他 改 以 「 发 现 过 程 」 作 为 资 源 配 置 机 制 的 评 价 标 准 ， 把 经 济 学 的 基 本 问 题 改 写 为 ： 如 何 寻 找 出 能 以 最 低 成 本 提 供 个 人 评 价 最 高 之 商 品 的 供 应 者 ？ 如 何 寻 找 出 愿 意 以 最 佳 条 件 交 换 个 人 生 产 之 产 品 的 消 费 者 ？ 如 何 不 断 产 生 出 能 以 更 低 成 本 满 足 个 人 欲 望 的 新 商 品 ？ 如 何 不 断 扩 大 现 有 的 交 易 机 会 ？
