我国农业组织化研究：一个文献回顾与评析(2)
2017-08-24 01:01
导读：（五）提高农业组织化程度的组织载体 学术界对于提高农业组织化程度的组织载体选择尚缺乏统一认识。牛若峰（2000）提出走合作制之路是中国农民在经
（五）提高农业组织化程度的组织载体
学术界对于提高农业组织化程度的组织载体选择尚缺乏统一认识。牛若峰（2000）提出走合作制之路是中国农民在经济社会发展中由被动因素转变为主动因素的根本出路，并提出新型合作经济组织具有专业性、民办性、多种模式、由初级到高级渐进发展等特点，还具体介绍了莱阳模式、邯郸模式和宁津模式。郑景骥（2001）提出我国农业组织化的载体应包括专业化生产的农业大户和家庭农场、国有农场、集体农场、农业车间、合作社、股份合作制农业企业、农业企业集团、社会化服务中介组织等诸多形式，此外还包括在农业产业化中，公司加农户、龙头企业加专业协会加农户等微观组织形式。杜青林（2001）在山东潍坊召开的全国农业产业化工作会议上提出，农业生产组织化程度的提高在于龙头企业的带动和各种专业合作经济组织和行业协会的发展。查金祥等（2001）对湖北省七十三个村农户家庭经营、合作组织和规模经营情况调查之后，得出结论：农业微观经济组织创新要在坚持家庭经营的前提下，走外延性创新和内涵性创新的道路。其中外延性创新指以农户家庭经营为基础和轴心，使其向外拓展，在农户与农户、农户与其他经济组织之间组建组织链。内涵性创新指在农户经营基础上建立企业化生产的家庭农场。同时指出在经济发达地区侧重微观组织的外延性创新，在经济欠发达地区侧重内涵性创新。曾令香等（2001）认为民营农庄是一种新型的农业微观组织形式，有利于提高农业组织化程度。向国成等（2002）提出农业组织模式与农业组织形式是两个不同的范畴。在一种农业组织模式下可以有多种具体的农业组织形式。他们把我国农业组织模式从20世纪80年代到21世纪50年代的发展划分为三个基本阶段：20世纪80年代到20世纪90年代中期“小农生产 小农经营”模式占主体地位；20世纪90年代后期至2030年“小农生产 大农经营”模式占主体地位；2030年以后“大农生产 大农经营”模式占主体地位。陈建伟、孙世芳（2003）认为促进农业组织化的关键是主体组织模式的确定，并从理论上提出，我国农业组织的主体模式应具备以下特征：以家庭生产经营为组织基础；在自愿原则下搞合作；产权联结；营利性经营；开放式运营；管理现代化。他们以此为依据并结合我国农业组织化的发展趋向和产权合作的相关理论，指出产权合作是我国农业组织化的主体模式之一。邓勤（2003）提出公司制农业是提高农业组织化程度的关键。隋玉银（2005）在分析家庭经营弊端的基础上，提出合作制家庭农场是适应农业发展新阶段的最佳农业生产组织形式。薛晓鹆（2007）认为在农地均分条件下，社区集体经济组织是实现农业组织化的主要组织形式。 （六）提高农业组织化程度的对策措施
不少学者认为提高农业组织化程度要在稳定和完善家庭承包制基础上，加大对大农经营主体的培育力度（向国成等，2002），大力发展合作社和专业生产协会，并造就一批农业企业家（常清文，1995；杨盛华，2002；周静，2003）。同时，发展农业组织化与政府的宏观导向和支持政策是分不开的（王能应，2004）。此外，黄珺等（2006）提出发展农业组织化的总体思路是“立足基层、培育重点、建设体系、分类指导”，并指出农业组织化体系的构成主体从下到上依次为基层农户、农业合作经济组织（产销班）、农业专业合作经济联社和农业合作经济联合会，这四个层级的主体分别履行不同的基本职责和任务，构成一个纵横交叉的综合体系。
二、文献评析
（一）理论界目前达成的共识
1、提高农业组织化程度势在必行。尤其是最近几年越来越多的学者认识到解决三农问题必须面对的核心问题之一是农业组织化问题。只有提高农业组织化程度才能快速实现农民增收、农业发展、农村稳定的目标。
2、合作组织在提高农业组织化程度方面的作用不可替代。尽管在农业组织化的载体选择上存在很大分歧，但无一例外地认为合作组织是农业组织化的重要组织载体。
