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江西赣州经济增长极选择及培育

2017-08-25 06:36 　　

内容摘要：增长极的聚集功能使生产要素高度汇集，并能产生规模效益、外部经济和范围经济的作用，以及推动城市化和主导产业的形成，从而促进区域经济增长。本文介绍了江西赣州的增长极选择基准及培育方法，最后得出了江西赣州经济增长的路径。

　　关键词：增长极 选择基准 培育
　　
　　中国科学院可持续发展战略首席科学家牛文元教授认为，中国增长极问题不仅仅决定着4.6亿城市居民的福祉，更是决定着几亿农民最终命运的重大问题，因此应受到全社会的关注。衡量一个国家先进与否，增长极是一个重要的标尺。据统计，我国工业产值和国内生产总值的70%、税收的80%都来自城市（增长极），这说明增长极在国民经济建设中的地位越来越重要。2001年诺贝尔经济学奖获得者之一的斯蒂格列茨认为，新世纪对于中国来讲有三大挑战，居于首位的是中国的城市化（增长极）进程。这进一步说明，增长极是经济增长的重要因素。联合国环境规划署署长曾说，增长极的成功就是国家的成功。
　　
　　增长极的作用和选择基准
　　
　　增长极的具体作用
　　增长极是参与国际分工和国际竞争的地域单元 经济全球化和本地化的并行发展，必然带来全球城市群之间的分工和交流、合作与竞争。国家之间、企业之间的竞争最终都将通过城市（增长极）地域单元体现出来。因为只有大城市才具备参与世界经济分工交流所需要的完善基础设施；只有大城市群才拥有足够的产业集聚和经济规模参与全球性的城市间竞争。
　　增长极是人口密集较高的国家实现城乡融合发展和产生有效需求的有效途径 在人口密度较高的国家，为了追求发展的效率并容纳较多的人口，往往选择以大城市（增长极）为核心的城市化模式。因为增长极不仅产业集聚和要素集聚程度高，劳动生产率和土地生产率高，经济增长速度快，而且潜力大，能够为流动人口提供较多的岗位，且辐射扩散能力强，对周边地区的带动作用大，有利于实现城乡互动和融合发展。以流动人口为例，2000年，上海、北京、深圳三大城市吸纳的流动人口分别高达387.11万、237万和195.9万人。在广东省534.6万外省劳动力中，珠江三角洲容纳的流动人口493.1万人，约占全省的92.2％。增长极的发展极大地提高了有效需求。学者赵燕青先生曾指出，增长极是高效率集体消费的空间组织，城市消费是消费增长的主力，也是潜在消费转变为现实消费的关键，增长极建设还是我国少有的几个能同时拉动投资和需求的重要经济部门。

　　增长极的发展是网络化发展的重要空间整合形式 以大城市（增长极）为中心、大中小城市（较低层次的增长极）有机结合而成的一体化发展区域，是增长极扩散作用的空间形态。不同层次、不同结构和不同功能的大中小城市之间通过交通网络、商品网络、资金网络等紧密联系，形成相互分工、互补、交流和竞争的网络体系，通过机制创新、利益协调、政策联动和制度建设一体化、实现社会关系融洽、总体效益最佳的区域经济、社会、文化和生态协调发展目标。因此，从某种意义上说，增长极将成为城乡一体化、区域一体化的空间整合模式和组织形态，这正是增长极理论以点带面、利用不平衡发展原理的核心所在，增长极就是依托城市或城市群，利用集聚和扩散效应，最终实现区域经济的发展。
　　
　　增长极的选择基准
　　法国社会学家阿朗索•佩鲁认为，增长极是指能快速汇聚经济要素、获得优先发展的主导产业，因此，增长极的经济形态就是区域主导产业，增长极的选择本质上就是主导产业的选择。
　　区位商基准 在区域经济学中，通常用区位商来判断一个产业是否构成地区化部门。区位商是指一个地区特定部门的产值在地区工业总产值中所占的比重与全国该部门产值在全国工业总产值中所占比重之间的比重。计算公式如下：
　　 为：y=127.8+5.01χ。

　　由此回归方程可以看出，脐橙的产值显著影响了赣州市农业总产值，每增加1单位脐橙产出，能够使农业总产出增加约5.01个单位。因此赣州市选择脐橙产业为增长极是可行的，况且赣州市拥有脐橙种植的天然优势，赣南的土地富含矿产，生长出来的脐橙品质优良，可食量14%以上，比美国脐橙高出1—2个百分点，比日本脐橙高出1—3个百分点，国家农业部已把赣南脐橙列为我国加入ＷＴＯ后最具竞争力的农产品之一。因此，确定脐橙为赣南主导产业不仅符合数量基准的判断，同时也具备了比较优势和绝对优势。　 （科教论文网 lw.NsEac.com编辑整理）
　　
　　
　　“客家”、“红色”旅游业的选择基准
　　本文以瑞金市为例，众所周知，瑞金市是故都，每年都吸引了大量的游客，2001年瑞金市旅游人数35.5万人次，旅游总收入6745万元，同年第三产业总值为7.9187亿元。由此可知区位商为：
　　q_ij=e_ij/e_i=6745/79187=8.5%。
　　这一比例说明，瑞金旅游业占第三产业的比重为8.5%，尚有发展潜力，因为瑞金市的人均旅游收入只有190元左右，距离国家旅游局测算的人均旅游消费标准500元有较大差距，只要精心打造红色品牌，今后的旅游业将会有较大发展。另外，赣南是著名的革命老区，瑞金、于都、兴国、宁都、会昌等县（市）保留有大量遗址，共同构成红色品牌，具备了浓厚的历史文化优势。2002年，赣州市旅游总收入为28亿元，占第三产业的２５％，列全省设区市第二名。所以发展“红色”、“客家”旅游既有比较优势，又符合数量标准。
　　
　　赣州市增长极的培育方法
　　
　　创新发展的机制和体制，创造经济发展的活力，为增长极的培育提供制度保障。适应市场经济运作的良好机制和体制，是顺利对接和促进发展的重要前提。创新的目标和要求是以市场为主导，以有利于发展的原则，全面对接以珠三角为代表的先进发达地区，这种创新要做到与先进发达地区相比较，以融入全球化为取向，创造促进大发展的软环境。
　　加快城镇化建设步伐，尽快做大以工业园建设吸引珠三角转移企业和输出资本，为培育增长极集聚生产要素。产业运动和区域经济发展的规律表明，产业的梯度转移并不是单纯按空间距离的远近，由发达地区向不发达地区平等移动和平行辐射的，而是首先以中心城市为承接平台，转移和辐射到不发达地区的中心城市，因为只有中心城市才有更适合企业发展的基础设施、法律秩序、人文条件、行政效率、协作体系等必要条件，所以加强城市化建设，壮大赣州市的城市功能，是赣州市成为承接产业梯度转移的重要平台。2002年，赣州市中心城区人口49.92万，城市化率仅为24.4%，低于全国14个百分点，低于全省7.8个百分点。根据世界城市发展的经验，一个城市的经济能够稳定增长，其人口规模不少于10万；一个城市要达到自我增长，其人口规模最低点是50万人；要成为具有辐射周边城市影响力的中心主导城市，必须具备100万人口规模。加速城市化的进程，就是要探索工业园区的开发建设，强力助推工业化进程，提高城市化水平。 （科教作文网http://zw.ΝsΕAc.Com编辑整理）
　　工业方面扬优成势，培养和最终形成以稀土和钨为主的矿产加工业增长极。赣州市素有“世界钨都”、“稀土王国”之称，矿产资源比较丰富的赣县、龙南、定南等县应立足于该资源的绝对优势，发挥具有一定产业基础、有熟练产业技术工人的有利条件，在调整工业经济结构中把以稀土和钨为主的矿产品加工业作为这些县工业经济发展的唯一“塔尖”产业来培育，而把粮食、轻纺、机械加工等产业作为塔中和塔底产业来培育，力争3－5年时间把赣州建成全省乃至全国最大的矿产品加工聚集基地。
　　农业方面，立足地理、气候优势，做大做强赣南脐橙产业。把赣州市建设成为全国第一、世界著名的脐橙主产区，使果业成为解决赣南“三农”问题的增长极。由于得天独厚的地理条件和长期的政策扶持，赣南果业已初具规模，脐橙种植面积达5.35万公顷，年产量13.6万吨。脐橙业已形成果业开发、果园管理、技术、果品加工、产品展销等较为完善的体系。赣南脐橙是赣州市走向全国、面向世界的品牌。农业部已将其列入全国十一大优势产业的优势区域发展规划，江西省政府也将“赣南脐橙”列为全省20个重点扶持品牌之首。
　　在新的“对接长珠闽，建设新赣州”的环境下，要打造赣南脐橙这个增长极，全市上下已形成共识，就是走农业产业化道路，具体要做到：抓紧培育壮大龙头企业，切实加快农业产业化的组织进程，抓好农业科技创新，改进和提高农业产业化服务水平。
　　强化区域合作，打造“红色”、“客家”两大品牌，促进赣州市旅游发展。从资源的稀缺程度分析，赣州市山水虽好，但比不过桂林；赣州市的宋城虽古，但名气不如开封。红色旅游资源虽然全国很多，但故都只有赣州市一个。客家居住地全国虽然不少，但客家摇篮只有一处，而且赣州市是全国最大的客属聚居地。因此打好“红色”、“客家”品牌是发展赣州市旅游业的关键。当前，应强化区域合作，发展“三边”、“两线”、“两区”、“三圈”旅游。“三边”即发展闽赣边、粤赣边、湘赣边际旅游，“两线”即饮水思源线和客家探源线，“两区”指赣州、韶关、郴州红三角旅游区和闽粤赣十三市经济协作区，“三圈”就是对接长珠闽经济圈。 （转载自http://zw.nseac.coM科教作文网）
　　总之，赣州市增长极的培育必须融入长珠闽经济圈。立足资源优势，通过招商引资，培植特色产业，并加强城镇化和工业园的建设，做好体制、观念的对接，在工业上打造矿产品加工业，在农业上打造赣南脐橙品牌，打造“红色”、“客家”品牌，以壮大旅游业。