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北京总部经济发展研究

2017-08-25 06:30 　　

　内容摘要：本文从总部经济的概念出发，分析了总部经济的效应和发展总部经济的意义，并以北京总部经济发展为例，分析其发展目标、指导思想、总体思路和基本原则，阐述了北京发展总部经济、壮大首都经济实力和实现经济国际化具有的深远战略意义，以期为北京总部经济的发展提供重要的参考价值。

　　关键词：总部经济 发展条件 发展意义
　　
　　所谓总部经济，广义理解，是指经济与非经济的、官方与非官方的，带有总部性质或总部派出性质的各种机构和组织相对集聚所产生的社会经济活动的统称。这些机构包括政治、文化、教育、科研组织，也包括生产、研发、营销、管理等各种经济组织。狭义理解，总部经济是一国内外带有总部或总部派出性质的各种经济组织相对集聚所产生的社会经济活动的统称。通常，我们都是从狭义的角度理解总部经济，也就是比较关注企业总部集聚所形成的价值。对于北京来说，几乎拥有各个方面、各个领域的总部，非经济类的总部尤为突出，各种总部性质的机构对首都经济的拉动作用很大，因此，发展总部经济，北京要从广义着手。笔者认为，总部经济是基于企业价值链和比较优势理论，以经济区域中心的城市为基础，通过创造各种有利条件，吸引跨国公司和外埠大型企业集团的投资中心、管理中心、研发中心、采购中心、销售中心、物流中心等形式的“总部”，形成总部的集群布局，在优化提升产业结构、形成合理的价值链分工的同时，通过向周遍地区、全国乃至跨国界的地区实施资金、生产、贸易、人才和信息的集中运作，形成合理的价值链分工的经济活动的总和。
　　
　　总部经济发展的积极效应 （科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布）
　　
　　按照收益最大化原则，企业总部集中了企业价值链中研发、营销、资本运作、战略管理等知识含量高的区段，通过价值链分工，形成产业空间上延伸。其经济效应体现在以下几个方面：
　　产业集群效应
　　大量的跨国公司总部在同一地区聚集，将有利于减少不确定性，降低信息搜寻和交易成本。在横向方面，带动了同行业竞争企业的跟进；在纵向方面，吸引与之配套的上下游企业集聚，形成有机的业务链条，从而产生积聚规模经济效益。
　　联动扩散效应
　　总部经济发展与产业结构优化升级是一个理想的循环系统。总部经济发展与产业结构优化升级的良性互动，为实现总部经济发展与产业结构优化升级的良性互动提供“第一推动力”。总部集中的中心城市可在投资、消费、管理、技术、信息等方面向周边地区辐射，从而形成比较稳定的加工制造业基地，有利于周边地区经济的发展。
　　消费效应
　　总部对于CBD的消费效应也包括两个方面：一方面是总部的商务活动、研发活动以及保障商务活动和研发活动所必须的各种配套消费；第二方面是总部高级白领的生活消费，包括住宅、交通、子女教育、健身、旅游、购物等等，这种消费对于推动CBD乃至整个区域经济发展具有重要作用。
　　示范效应
　　跨国公司总部的落户，资金、研发、营销、管理活动的本地化，直接或间接地提高本地企业的技术和管理水平。总部集中的中心城市能够吸引更多的人才、资金、信息等要素向该区域流动，拉动消费，提升区域的综合竞争力。
　　拉动效应
　　总部经济的发展本身会充分利用北京的智力人才优势，带来大量高智力岗位。同时，通过产业乘数效应，带动第三产业，包括知识型服务和一般型服务业的发展，提供岗位。

（转载自http://zw.ＮＳＥaＣ.com科教作文网）

　　地段增值效应
　　CBD聚集了大批的企业总部，无形之中能够提升CBD的知名度、美誉度和国际地位，促使CBD的地产升值。同时，总部经济加速知识型人才的培养与再造、多元文化的融合与互动，加快这个城市的国际化步伐。
　　由总部经济的经济效应可以判断，知识性、集约性、延展性、辐射性和共赢性是总部经济的基本特征。
　　
　　总部经济发展的条件
　　
　　根据总部经济的内涵，总部经济发展的条件有必要从城市区域经济和产业经济角度来分析。国内学者根据国内外发展经验，对发展总部经济的条件归纳如下：
　　从区域经济的角度来考察城市资源，一是要有良好的区位优势和良好的交通网络设施；二是必须具有便捷的信息获取渠道，以及能够顺畅地同异地沟通的信息通道，在基础性资源条件方面能够同邻近周边地区形成较大的差异。三是拥有高素质的人力资源和科研教育资源，能够使得公司总部较为方便地以较低的成本进行知识密集性价值活动的创造；四是必须具备良好的社会秩序和健全的法律法规环境，具有善于吸收多元文化的社会氛围；五是应逐步形成围绕总部服务的化服务支撑体系。
　　从产业经济的角度来分析产业状况，一是要有一定数量的总部或总部派出机构的聚集度。任何一种经济形态都是由具有相同特质的社会经济活动单位组成，如果区域内总部或总部派出机构聚集的数量不够多，总部经济就还只处于萌芽阶段，不会产生一种地域经济现象，也不会产生与总部经济相联系的外部规模经济。二是企业单体要有一定的规模。总部是一个相对的概念，任何规模的组织，甚至几的组织，都是其自身意义上的总部。因此，总部经济所聚集的企业应当有一定的标准，应当是在该区域、该行业内排名靠前的企业。三是要与所在地有一定的关联度。总部经济所聚集的企业应当嵌入到所在区域的经济、社会、文化和政治关系当中。只有这些企业总部与所在区域密切联系在一起，才能使生产要素组织成本降低。四是总部资源具有一定的稀缺性。在一定时期，一定区域范围内，一方面，所能吸引到的具有总部性质的企业或组织是有限的；另一方面，具备各种条件，能够满足总部性质的企业或组织共同要求的城市比较少。 （科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布）
　　除此之外，总部经济发展还包括所在城市居民有起码的消费能力和与国际化相适应的市场运行机制。
　　
　　北京总部经济发展的目标
　　
　　参照国际经验，一个企业从它开始出现国际化经营并成为真正对CBD经济有带动作用和有影响力的企业，通常需要15到20年的时间。为此，笔者认为，中国企业“进驻CBD”的实施需要25到30年左右的努力才能见到比较明显的效果。具体来说，北京CBD发展总部经济应包含两个阶段：
　　第一阶段，应包含“十一五”和“十二五”两个五年计划，共10年时间。这个阶段我国将会有更多地具备条件的企业进入到国际化经营的行列，这些企业将对我国政府有关政策支持体系和管理框架提出要求。这是政府与企业互动，形成新型政府与企业关系的时期。通过这样10年的时间，应建立起我国支持企业到进驻CBD、参与国际竞争的政策支持体系。另外，随着我国经济的进一步发展、产业升级和资源保证，企业参与国竞争也是这一时期的重要任务。而充分利用国内外两个市场的资源是解决CBD问题的关键保证。政府在这个方面也要积极引导，有所作为。

　　第二阶段，是“CBD发展总部经济”战略收获期和中国企业国际化经营的全面腾飞时期。通过近20年的探索和准备，同时我们的改革也在不断的深入，多种所有制形式的企业和有活力的经济成分不断成长，我们认为，在2015年，中国将出现一批产权关系清楚、激励充分、管理科学的企业可以在CBD成功运作。这将形成示范效应，带动更多的中国企业进入CBD，在国内外两个市场上利用资源和参与竞争。
　　
　　北京总部经济发展的指导思想
　　
　　在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，按照全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制的要求，在CBD中大力发展总部经济要注意以下几个问题：

　应与国家的基本发展战略相一致，与中共十六大报告和“十一五”规划的有关内容相衔接，体现出必要的匹配关系；同时，力求反映出理论界的最新研究成果，并注意研究和借鉴国际上的基本经验；基于加入WTO之后中国经济的新形势、新格局，对北京CBD的真实竞争能力做到客观定位，立足现实，放眼未来，提出实事求是的战略思想；在对“北京CBD”运行情况深入调查的基础上，对“十一五”期间政府和CBD中总部经济两个层面的阶段性任务进行归结，提出阶段性发展目标； （科教范文网http://fw.ΝsΕΑc.com编辑）
　　为此，北京CBD发展总部经济对策与措施应符合国家总体发展思路。
　　
　　北京总部经济发展的基本原则
　　
　　市场主导原则。CBD发展由市场来主导，企业是CBD发展总部经济的决策主体，应进一步深化改革，建立适于市场竞争的治理结构和管理框架，降低企业总部机构进驻CBD的成本。
　　协调发展原则。政府应按照市场经济规律，增强服务意识，改进方式，形成有助于综合利用国内外两个市场、两种资源的新型政企关系。加快制度创新，逐步建立和完善有助于国内外企业总部进驻CBD的体制环境和基础设施，形成一整套兼顾经济发展与国家安全、并符合WTO规则的政策调控体系。
　　循序渐进原则。从提升国家竞争力高度，实事求是，切实推进，明确北京CBD发展总部经济阶段性、艰巨性。
　　品牌建设原则。鼓励总部进驻CBD，促进CBD品牌建设。
　　
　　北京发展总部经济的总体思路
　　
　　北京CBD发展总部经济既是发挥自身比较优势的需要，也是丰富首都经济内涵的需要；既能提高城市综合竞争力，又能统筹优化生产力布局。要以“转变观念、理顺关系、明确定位、合理布局”为总体思路。
　　转变观念。树立“首都意识”，把总部经济资源作为首都经济的核心资源，在政治上北京是首都，是总部之都，这一点要清晰、明确、坚定；在政府职能上，既要发挥市场在资源配置中的基础作用，又要在公共物品、外部性等领域发挥不可替代的调节作用。
　　理顺关系。北京CBD发展总部经济内容层次较多，既涉及到对外投资的主体企业，也包括了各级政府管理部门、服务机构，同时也涉及到了政府与企业之间的关系。必须妥善协调好这些利益群体的关系。
　　明确定位。北京现在是全国的政治中心、文化中心和国际交往中心，欲建设世界一流的国际性大城市，应当具备全球大视野，吸引研发型的、密切关注政策信息的、需要在国际树立形象的跨国大企业、大集团及其区域分支机构来京。它的定位是以吸纳国内大中型企业管理、销售和营运中心为主兼及跨国公司地区总部或办事处的总部聚集区。不管从区域优势上看，还是从发展的实质内涵看，北京CBD总部经济要结合北京实际创新自己的思路。

　　合理布局。北京在发展过程中，客观上已经形成朝阳CBD区域，这是国外使馆、跨国公司地区总部或办事处为主的总部区。在发展总部经济的时候，要注意与总体规划进行衔接，进行合理布局，形成多中心网络式的总部经济格局。

　　参考文献：
　　1.赵弘.总部经济.中国经济出版社，2004
　　2.CBD金融发展论坛，2004，9
　　3.秦敬云.总部经济：概念与现状，上海综合经济，2003（11）
　　4.徐广济，史俊阁.关注总部经济.决策咨询，2004（8）
　　5.林向阳.让总部经济成为首都最有价值的投资品牌.投资北京，2004（5）