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浅谈当今宏观经济条件下的效率与公平问题

2017-09-11 05:22 　　 　　关键词：政治经济学；效率与公平

　　提要：经过30年的改革发展，我国经济发生了极其深刻的变化，无论是体制的转轨还是经济的发展都取得了重大成功。但同时也面临着经济大多依靠粗放型增长、贫富差距加大等诸多问题。如何运用马克思主义政治经济学原理更好地处理好效率和公平的关系是今后发展的重点。 
　　 
　　　　 
　　“政治经济学”一词出现于17世纪的西方，作为一门学科则形成于18世纪七十年代，其标志是亚当·斯密的《国富论》问世。“政治经济学”一词从其起源就一直含有管理、控制甚至自然规则的涵义。后来，约翰·斯图亚特·穆勒在他写作的主旨为研究生产和分配规律的《经济学原理》中认为，政治经济学是一门探寻社会现象规律的科学。而后，马克思在批判地吸取古典政治经济学的基础上产生和发展了马克思主义政治经济学，第一次明确的为这门学科打上了阶级的烙印；为世界无产阶级的战斗指明了方向，并为社会主义最终取代资本主义提供了理论依据。但因为马克思所处时代的局限性，以至于马克思主义政治经济学中的某些原理在当前情况下无法运用，这就需要我们将马克思主义政治经济学原理同中国的实际相结合，实事求是，开拓创新，不断探索适合中国的道路，适合中国的政治经济学。 
　　 
　　一、当前中国经济宏观局势 
　　 
　　从1978年开始的改革开放至今，中国人民坚持一个中心，两个基本点不动摇，不断解放思想，实事求是，无论在经济体制还是经济发展上都取得了重大成功。就体制转轨而言，在资源配置方式上，无论是商品市场化，还是要素市场化，都取得了制度性的进展，市场机制已经替代计划机制成为我国资源配置的基础性力量；在宏观调控方式上，无论是财政体制和财政政策的作用机制，还是金融体制和货币政策的作用机制，都在适应社会主义市场经济的要求并发生着深刻的变化，货币政策的相对独立性以及财政政策的公共选择性都在逐渐提高。就经济发展而言，在体现经济规模的数量指标上，1978年以来，以GDP反映的年均经济增长率高达9.62%，2007年我国真实GDP总量已达249，529.90亿元，比2002年增长65.5%，年均增长10.6%，从世界第六位上升到第四位；全国财政收入达到5.13万亿元，增长1.71倍；外汇储备超过1.52万亿美元。 
　　可以说，各方面都取得了很好的成绩，但同时存在的问题也不容忽视。特别是由于从改革初期以来一直采用的粗放型增长方式，先污染后治理的思想，改革过程中的问题以及国际环境的动荡和不安所导致的一系列隐患在发展过程中不断被暴露，宏观经济经过九十年代的通货膨胀，经济“软着陆”后再次面临调控，当前宏观经济失衡有着如下特点：1、固定资产投资增长过快，但同时消费需求增长乏力。2、物价总水平低，但人们对未来通货膨胀的预期值高。3、经济增长势头强劲，但同时面临严重的“通缩”威胁。4、经济增长速度显著加快，但失业率继续攀升。5、人均收入不断增加，但城乡居民收入差距进一步加大。如何实现宏观上的经济调控，保证经济的健康稳定发展，如何处理好效率和公平的分配问题就变得十分重要。因为只有提高处于中下收入水平的那部分人的收入水平才能增加整体的消费边际倾向，增加消费需求，从而带动经济发展，调节通货预期，维持社会的稳定安宁。 
　　 
　　二、政治经济学的新解释 
　　 
　　笔者认为，政治经济学可以分别进行解释，可以就“政治”和“经济”进行具体分析。“政治”是指一个社会运用国家权力做出“谁得到什么”、“何时得到”和“如何得到”的决策，该过程是一个集体选择的过程。简而言之，可以用两个字概括那就是“制衡”。如何就各个利益团体之间进行协调，作出使所有成员（至少是大部分成员）满意的利益分配，在各个团体之间寻找制衡点，是政治的主要目标和努力方向，也就是我们通常所说的“公平”。“经济”则是研究稀缺资源如何在不同的用途中进行配置，收入或社会产品如何通过分散化的过程在社会成员中进行分配，也可以用两个字概括——“最优”。如何在现有的资源条件下寻求最优方案，实现最优的产出是经济的主要目标。也可以概括为“效率”。“公平”和“效率”两者之间互相对立又互相联系，具有矛盾统一性。而政治经济学则可以认为是在保证“政治制衡点”的前提下寻求经济增长的最优解。因此，运用政治经济学原理研究在当前宏观条件下如何处理分配问题，无论是对社会主义和市场经济的结合还是为宏观政策提供理论上的指导和依据都具有十分重大的意义。