评价网 > 科教论文 > 经济学毕业论文 > 经济论文 > 正文

加快支持我区中小企业发展的经济策略

2017-09-24 06:36 　　 　　摘要：本文以西部大开发为背景，依据当前西藏以中小为主体的格局，就如何更好地发挥中小企业在我区经济中“四大支柱”作用，提出了必须抓好“制度创新”；“产品创新”；“技术创新”和“环境创新”，以及为中小企业提供“支持”，保证中小企业转机建制及资本运行提供金融服务，使其健康、稳定、快速发展。
     
　　由于受因素、市场规模、经济环境等因素的制约，我区尚没有大型、特大型企业，主要以中小企业为主。据统计，1998年全区共有乡及乡以上企业499个，其中中型企业6个，其余均为小型企业。改革开放二十多年来，我区中小企业得到了迅速发展，而且以其数量多、容量广而成为我区市场经济中最活跃的经济主体，特别是在我区产业经济和区域经济中地位突出。中小企业已经成为区域经济发展的“四大支柱”，即：“经济支柱、支柱、财政支柱、稳定支柱”。在当前西部大开发全面铺开的形势下，大力发展我区的中小企业有更加重要的意义。特别需要指出的是，中小企业能否健康地发展，能否为劳动力提供优质的载体，这不仅仅是一个微观经济，而且是一个直接关系到宏观经济质量的大问题，关系到社会稳定的大局，关系到我区投入国家西部大开发战略的成败。所以，积极有效扶持中小企业的发展已经成为我区经济发展的重要课题和带有深远意义的战略问题。
　　从经济视角判断，中小企业要在市场经济的激烈竞争中求得可持续发展和逐步壮大，应从以下几个环节去扎扎实实拓展生存的空间。
　　第一，中小企业的发展应抓好“制度创新”，从而为企业可持续发展奠定坚实的基础。
　　政府部门应加速推进中小企业多种形式的改制。要通过改组、联合、兼并、股份制、租赁、承包经营、出售、资产转让、易地改造、债转股、托管等方式进行企业改制。加强横向联合，鼓励有实力、有发展前景、管理水平高的企业兼并那些没有生存能力，缺少发展前景和管理混乱的企业，达到盘活资产，壮大企业实力。应扩大与区外企业的联合，吸引外来资金，以解决区内资金不足，也有利于开拓生产要素供应市场和产品的销售市场。加快企业化的进程，同时也可分散经营风险，增强企业经营管理者的责任感。应该鼓励并允许区外投资者到西藏独资经营，以利于搞活本地区经济，带动地区经济的发展。西藏的中小企业通过企业改制，实现多种形式的控股，真正实现产权明晰、管理、自我发展。而且可以进一步促进中小企业从产品经营走向资本经营，实现资源配置的优化，为组建大型企业集团甚至“企业航母”创造条件，使之成为更加规范的公司制的现代化企业。 （科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布）
　　第二，中小企业的发展应抓好“产品创新”，从而为企业开拓和拥有市场提供保证。
　　中小企业的生存和发展依赖于产品，所以企业的产品创新是中小企业生存和发展的核心。中小企业在产品创新上应树立产品的品种、质量、品牌、包装等全方位创新的理念，并且一定要努力做到“人无我有、人有我优、人优我廉、人廉我转”。这是中小企业在激烈的竞争中求生存、求发展的有效途径。要做到这一点，企业必须加强市场，及时掌握市场动向，抓住大企业产品竞争中的盲区、盲点。生产那些大企业顾及不到的，又是广大消费者所需要的产品和提供类似的劳务。尤其是在区域经济发展中，中小企业应从本地区实际情况出发，因地制宜，发展有特色的产品。我区中小企业要立足于从农副产品及手工产品的深加工入手，从不断优化产品结构入手，充分利用本地区资源优势，生产出既有西藏特色，又能兼顾内地消费者以及港澳台、外国消费者的喜好和品味的农林畜特产品。变资源优势为产品优势。我区各地资源优势差别较大，各有所长，发展中小企业应结合当地的资源优势。首先，像阿里、那曲、日喀则地区地广人稀，有着广阔的草场，具有良好的牧业环境，畜牧业是当地的优势产业。在现阶段相应不便的情况下，当地中小企业的发展应以畜牧产品的深加工为主攻方向，应打好“绿色牌”，创造出自己的名优特产品，把产品推向内地和国外市场。本地边境地区可以利用现有边贸口岸的边贸优势，发展出口创汇产品。其次，像林芝、昌都地区有着丰富的森林资源，中小企业的发展应重点在森林产品上寻找突破口，可以在果品、食用菌类、木材等林区产品的深加工上下功夫，以拉动本地经济发展。中小企业还可利用本地区藏医药传统优势，在藏药生产、销售等方面有所作为。再次，像拉萨、山南地区拥有农业优势以及、经济、文化、信息、人才等优势，应搞好农产品深加工兼顾采矿业、民族手工业和高新技术产业，利用本地区的政治、经济、文化、信息中心地位，在工交商贸等方面优化资源配置，创建名牌企业和名优农牧工矿产品，担当起辐射全区、外引内联的重任。    

（转载自中国科教评价网www.nseac.com ）

　　中小应从引进外资和加强横向联合入手，从产品的标准化、通用化、系统化以及产品的质量、档次等方面来开发新产品，把开发新产品和开发市场有机结合起来。同时，中小企业要依靠其小而专、小而精、小而优、小而活、小而特等优势在激烈的市场竞争中逐步壮大。
    
　　第三，中小企业的发展应抓好“技术创新”，增加产品的含量，为企业在市场竞争中增添实力。
　　中小企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，还必须不断地引进新技术，新工艺。也就是说，只是打好“绿色牌”、“特色牌”是不够的，还必须打好科技牌，这是中小企业能否发展壮大的重要保障。首先，科技的竞争就是人才的竞争，人的质量是产品质量的前提，也是企业生存发展的前提。企业要有优秀的企业家和一定数量的高素质管理人才和技术人才。我区现阶段在管理人才和科技人才上有很大的缺口，为解决这个，政府部门和企业就应不拘一格地引进和培养人才。要为人才的引进创造良好的条件，并创造有利于他们发挥才能的环境和机制，也可通过与内地企业和对口的院校、机构联合，交流人才，不断完善人才的培养和选拔机制。保证企业拥有一批具有创新意识的高素质的管理人才和工程技术人才队伍。其次，企业要有一大批高素质的员工，因为企业任何好的措施都须由员工去实现，只有全面提升员工的素质，才能确保中小企业质量的稳定，才能确定中小企业的市场定位和竞争优势。再次，中小企业要针对自身存在的设备老化、技术落后、产品单一、科技含量不高以及在应用新技术、新成果方面的弱点，通过不断加大科技投入，加速技术设备的改造，通过加快新技术应用和新产品开发等举措来实现企业整体素质和市场竞争能力的全面提升。 （科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑）
　　第四，中小企业的发展应抓好“环境创新”，为中小企业的正常运转提供保障。
　　中小企业能否顺利健康发展，其融资环境、政策环境、环境、舆论环境、环境、环境以及对中小企业的服务环境都必须要有进一步的改善和优化。一方面政府部门应从投入西部大开发战略高度，依据中央有关西部大开发总体思路、规划及政策，制定出有利于我区中小企业稳定发展的长远规划和政策。应减少政策波动，避免因政策混乱甚至错误，束缚企业的手脚甚至产生决策失误应通过财政、物价、税收等杠杆引导企业有序发展减少计划及行政干预，打击那些非公平竞争现象创造一个真正公平竞争的环境，只有这样才能有利于中小企业的健康发展，另一方面应加强法律环境的培养和整治，加强职业律师队伍的建设和培养通过律师制度理顺和规范企业间的经济活动。应加强司法监督和司法公正。用法律法规来保证经济秩序的正常运转。有了好的外部发展环境，中小企业将会更加充满活力，产生更好的经济效益、社会效益。
　　第五，我区应为中小企业的发展提供“支持”，为中小企业可持续发展提供资金保证，为中小企业转机建制及资本运作提供金融服务。
　　中小企业的健康、稳定、快速发展离不开金融的有力支持。，我区在中小企业金融服务体系尚不健全完善的情况下，金融机构应在加强金融风险防范的前提下探索新的营运途径和方式，包括加大对中小企业的支持力度，这是当前政府、社会各界十分关注的重要问题，为此，政府部门应引导金融部门从多层次、全方位调查研究中小企业的需求。特别是要在坚持以市场为导向，以效益为目标的原则下，切实改善加大对中小企业的信贷支持和金融服务力度，以真正达到支持中小企业健康、稳定、快速发展的目的。

（科教作文网 zw.nseac.com整理）

　　首先，要加速建立和完善中小企业贷款担保机构。目前，中小企业贷款难，在很大程度上是由于它们难以找到合适的抵押物和担保单位，以及中小企业贷款风险较高，银行债权难以维护等原因造成的。为此应从以下方面探索建立和扩展多形式、多层次的担保体系。一是可运用企业互保、联保等多种形式解决中小企业担保困难问题。二是可由政府出资和管理成立担保机构；或由政府出资、企业入股等组建；或由有关行业协会、商会和企业出资成立担保机构。三是对担保机构应实施统一的管理，应建立统一的基金来源，健全完善必要的风险防范和补偿机制，加强对保证人利益的保障。
　　其次，要努力拓宽融资渠道，从间接融资和直接融资两个方面来解决中小的资金不足。一是让中小企业在一定范围内进入资本市场，并适当放宽企业债券和股票发行限制，增加发行规模，使条件好的中小企业能尽快从市场上筹措到资金。为了适应西部大开发的新形势，可改债券规模指标管理为条件制约。二是由地方政府和银行共同出资组建中小企业基金，纳入整个产业发展基金体系。凡符合条件的中小企业，通过评估后可以从政府得到直接投资或对贷款项目的补贴。三是金融机构要进一步强化筹资措施，通过大力组织存款，发行金融债券或基金，进一步加强系统内资金调度等举措，增加银行信贷资金供给能力。
      
　　再次，要进一步调整信贷结构，加大信贷投入积极支持中小企业的改革与发展。1、金融机构要加大对辖区内已形成优势的产品、产业、行业的支持力度。2、要继续加大技术改造和贷款比重。对市场前景好、技术含量高、效益好的拳头产品科技推广和技术改造项目，金融机构要给予大力支持，并通过其产品扩散或以协作的方式带动一大批中小企业调整产品方向和产品结构，以切实促进我区产业结构、产品结构、技术结构、规模结构的全面优化升级。3、金融机构要抓紧做好不良资产的剥离，积极支持中小企业的改制和债转股，促使中小企业增资减债和降低资产负债率。4、推出贷款授信制度，给符合“信誉优”、“效益优”的“双优企业以一定的授信额度。在约定的期限、额度内贷款随用随批，以保证企业经营所需资金。5、放宽票据贴现、存单、国债质押贷款条件，以及对出口创汇率高的中小企业在贷款利率上应给予优惠。 （科教论文网 Lw.nsEAc.com编辑整理）
　　通过政府和金融机构的通力协作，给予中小企业财政、金融支持，保证其发展必要的资金，同时运用财政、税收、金融等经济杠杆调整产业、产品结构。优化中小企业资源配置，为中小企业转机建制创造条件。将对中小企业的可持续发展起到不可替代的重要作用。