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对重庆发展开放型经济的思考

2017-11-02 02:30 　　 　　由美国的次贷危机引发的全球性金融危机至今没有见底，国际金融秩序混乱、经济萎缩，受金融危机的冲击，南美、欧洲一些不发达国家经过几十年来的发展成果一下化为乌有。中国经济也遭到巨大冲击，出口受阻、外商撤资，东部沿海发达地区的外向型经济面临重重困境，一些地区中小企业出现倒闭潮，给经济的可持续发展和社会稳定带来严峻挑战。作为年轻的直辖市，重庆正欲借助长江黄金水道和1000多公里四通八达的高速公路以及江北机场的空港优势，契合314总体部署实施“内陆开放型经济”战略，大力发展开放型经济。面对全球金融危机对开放型经济造成的严重冲击，重庆应该有所警示、有所思考，如何才能保障经济安全、发展可持续的开放型经济？
　　
　　一、正确理解开放型经济
　　
　　1.开放型经济是一把双刃剑
　　开放型经济是指在完备的市场制度条件下，按照市场经济的机制和规则进行管理活动，各种生产要素、商品、服务可以较自由地跨境流动，从而实现资源最优配置和获得最高经济效益的一种经济发展方式。开放型经济是一把双刃剑，在促进经济快速增长的同时也孕育着极大的经济安全风险。一方面，企业通过在全球范围内进行资源配置，获得更广阔的发展空间，参与更广泛的竞争，获得较高的经济效益。另一方面，开放型经济通过广泛的经济协作，把世界各地经济紧密联系在一起，使企业相互间的依赖度增大，依赖度过高可能导致企业管理模式简单、产品结构单一、经销渠道单一，从而大大降低了企业抗风险能力。
　　2.开放型经济是全球竞争经济
　　开放型经济的实质就是经济全球化，即国际竞争经济。国际经济竞争过程往往是资源、国家利益等占有和分配的过程。在国际竞争中，一些发达国家出于国家利益的目的以及资源状况等方面的原因，可能会把一些资源消耗大、污染严重的产业转移到不发达国家，掘取他国资源，借助于市场机制，排挤他国本土企业，消灭其民族品牌，掌控产业链利益分配，以达到获取极高经济收益并转移经济风险的目的。
　　
　　二、重庆发展开放型经济的必要性
　　
　　1.发展开放型经济是生产力发展的客观要求
　　发展开放型经济，实现经济全球化是社会生产力发展的一种客观趋势。从国际经验看，成熟的市场经济都是开放型经济。在经济全球化背景下，只有充分利用国内外市场，才能真正发挥市场在资源配置中的基础性作用，实现资源的最优配置。重庆地处内陆腹地，外向型经济还相对较为落后，有众多的经济资源、良好的基础条件以及区位优势还没有充分整合和有效发挥。重庆要发展，就必须要融入到全国经济架构中去并顺应经济全球化趋势，要在更大范围、更广领域参与国际国内经济技术合作和竞争，在市场的导向下优化资源配置，才能确保经济健康发展。
　　2.发展开放型经济有利于整合资源优化经济结构
　　直辖以来，重庆加快了对外开放步伐，实施“内陆开放型经济”发展战略，加强与国际国内经济合作。在大量吸收国内外资金的同时，积极承接东部发达地区转移的传统产业，充分利用内地富余劳动力、土地等资源，整合提升加工企业生产能力，发展壮大本土企业，取得了丰硕的成果，培育出了以力帆集团、隆鑫集团、银翔摩托、宗申集团为代表的外贸出口骨干企业，企业龙头带动作用明显，经济结构进一步优化。 　　三、如何保障开放型经济安全
　　1.合理利用资源，确保经济基础安全
　　资源是经济的基础，经济要安全，首先必须保障好资源的安全。开放型经济加快了对资源的开发和利用，合理利用资源是发展开放型经济的重要课题。有资料显示：中国加入WTO以后，由于盲目出口，大量廉价的初级产品潮水般涌入西方发达国家，仅美国消费者因购买中国廉价产品平均每年节省200亿美元。中国每年出口日本的筷子，要砍伐200多万棵树，近十多年来，中国出口日本的方便筷子总计约2243亿双，中国林业专家计算，为生产这些筷子而毁灭的山林面积占中国的国土面积的 20%以上。同样因为太便宜，早已不烧煤的日本却每年从中国进口2000多万吨煤炭用来填海，变成人造煤矿储备能源。在资源消失的同时，我们的经济基础却面临着越来越大的威胁。重庆作为内陆开放的桥头堡，在发展开放型经济过程中，必须重视合理利用资源，重点发展高新技术产业，提高资源利用率，严格控制资源及初级产品出口，确保经济基础安全。

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