一、货币演变 中的两次国家介入 “以交换价值和(2)
2013-05-26 01:12
导读：信用基础的加强也强化了人们的普遍信任，使得银行票据背书转让的必要性下降，由此催生了严格意义上的近代银行券。“所谓严格意义上的银行券，就是
信用基础的加强也强化了人们的普遍信任，使得银行票据背书转让的必要性下降，由此催生了严格意义上的近代银行券。“所谓严格意义上的银行券，就是持票人不需要背书而凭票即可以向银行兑付一定金额的票据。瑞典于1661年最早发行了这种银行券。”_6 不过发行之初，银行券并不是严格。意义上的货币，更不能与当代纸币划等号。因为这种以足额金属货币储备为价值基础的银行券只是金属货币的无记名证书，充其量只是货币证券，其背后的价值基础是银行良好的信用水平和银行中“足额”的金属货币储备，一旦人们意识到风险，就会随时将这些银行券变现为贵金属货币。真正的变化发生在不足额储备的银行券出现以后，正是不足额储备的银行券成为了现代信用纸币的前身。
银行券的广泛发行和流通，很快引发了不足额储备及由此而来的银行券超发。如马歇尔所述：“储存粮食和铁条的仓库，只不过是商品由生产者转给消费者的一个中转站。但储存金属货币的仓库，如果能维持某种纸币的声誉或者信用，使它们能够在交换中和同额硬币一样有效，那么它不用拿出许多存货，就能执行其主要职能。”“事实上，由于好声誉可以产生好声誉，假如大家都相信信用的基础存在，即使它本身已经不存在，好声誉仍能得到维持。”l JP3o 只要维持良好的信用和合理的储备水平以维护商业银行的兑现能力，不足额的发行储备并不会对银行券的购买力带来什么不利的影响，银行券发行中的不足额储备成为常态。但银行券的普及在给人们带来交易的巨大便利的同时，也带来了极大的社会风险。商业银行基于自身利益最大化的追求总倾向过度的信用扩张和低水平的储备，信用极易出现问题，而一旦引发挤兑风潮就会危及商业银行的运营甚至破产，使人们的财富顷刻间随着银行券的作废化为乌有；并且商业银行争相发行的银行券还导致通货体系膨胀，破坏经济发展。于是，就像当初统一铸币一样，各国政府开始统一并垄断银行券的发行，现代法定纸币制度及中央银行制度都由此发端。而商业银行发行的银行券作为通货的历史就此。
（转载自http://zw.ＮＳＥaＣ.com科教作文网） 完结，国家又一次地介入了货币的发展。
至此，货币演进史上出现了两次国家介入。金属货币时期国家第一次介入，在金属货币的基础上加上自己的信用保证货币的便捷流通，可一旦脱离金属的价值而利用自己的信用发行的不足额金属货币却始终不能持续充当交易媒介，最终都被逐出流通领域。国家的第二次介入旨在规制不足额发行的银行券，值此国家发行的完全无价值的纸币（显然还远远够不上不足额的金属货币的价值）却通行至今。第一次国家介入没有做到的，第二次却做到了。个中缘由，国家介入本身显然无法作出回答。就货币史的发展因起于满足交易需要而言，国家的两次介入都是根源于扩大的地域间交易发展的需要。但在第二次国家介入统一纸币发行的过程中，可以看到对纸币的前身—— 不足额储备银行券的规制才是国家第二次介入的直接原因，而其中银行券这种以银行信用为基础的票据基于“劣币驱逐良币”代替贵金属流通才是根源于交易发展异地汇兑的需要。笔者以为，正是规制的视角导致了两次国家介入迥异的结果，货币演变史中现代纸币作为法偿货币取代不足额储备的银行券流通至今的事实昭示了：国家之所以介入统一纸币的发行是为了规制不足额储备银行券的发行者商业银行作为市场主体天然的自身利益最大化的追求。由此，进一步论证国家成功介入经济自发演进过程的前提和方式。
二、国家介入经济的前提
国家介入的前提在于认同市场经济。因为要规制商业银行不足额储备的银行券，国家就必须先正视不足额储备银行券存在的基础——商业银行自身利益最大化的追求，而正是市场经济才成就了市场主体自身利益最大化的追求，并且在人类发展至今的历史上，自身利益最大化追求对于实现人的自由而言是正当的。
