摘要 以“山西省国家突发事件预警信息发布中心(2)
2013-06-23 01:03
导读:1.4管理体制及运行机制根据突发事件预警信息发布及省政府应急办的需求情况,为确保中心建成后的正常运行和有序管理,确保24小时有专人值守和各类
1.4管理体制及运行机制根据突发事件预警信息发布及省政府应急办的需求情况,为确保中心建成后的正常运行和有序管理,确保24小时有专人值守和各类突发事件预警信息及时准确发布,需要配备专门的机构和人员。为此,我局向省政府申请设立具有独立法人资格的一类事业单位— — “山西省国家突发事件预警信息发布中心”,人员编制17人,其中处级领导职数3名,主任、副主任和总工程师(副处)各一名,内设机构科室3个(综合管理科、业务运行科、技术保障科),所需人员经费列入省级财政预算。中心成立后,作为山西省气象局的直属事业单位,实行双重管理体制。业务工作由山西省人民政府应急管理办公室负责管理,山西省气象局负责管理其日常运行及行政工作,与其他厅局之间的关系由省政府应急管理办公室负责协调。
1.5信息传输渠道省应急办对中心建设非常重视。省政府应急办领导多次到中心实地现场调研指导工作并就相关预警信息发布渠道、手段等事宜两次组织省委宣传部、新华社山西分社、省广电局等多部门召开专题协调会。省气象局也多次召开专门会议,研究中心建设推进工作,倒排工期,明确了建设总体时间进度和具体负责人。目前代省政府起草的《山西省突发事件预警信息发布管理办法》已由省政府应急办提交省领导审批;起草的4个关于突发事件预警信息发布工作规程,作为预警信息发布管理办法的实施细则,已由省政府下发到有关单位;同时根据省气象局建议,省政府应急办已向有关单位发文,分别对预警信息通过手机短信、电子显示屏、超市大喇叭、主流网站等发布的相关事宜提出明确要求。
目前突发事件预警信息传递专用通信链路——政府外网已经与省级41个厅局接通;与移动、联通、电信等通信运营商和
广播电视台、报社、网站、大型超市、公共场所大屏幕控制单位等已经进行了沟通,基本明确了预警信息传输通道。经与省通信管理局沟通,发布中心已通过联通公司设立突发事件预警信息发布专用电话(4070121),在移动、联通、电信三家公司建立统一权威的突发事件预警信息发布短信代码(公益类服务代码10639111)。省广播电视台信息传输的方式是:发布中心通过专线传真将相关预警信息发送至其值班机房,通过其值班台长审批后第一时间发布;省政府网站、新华网山西频道等主流网站,中心将通过主动推送信息方式第一时间把信息传递至网站管理部门。
本文来自中国科教评价网
根据预警信息发布系统的
建设方案和目前省级各部门政府外网接入情况及
应急预案制定情况(既接入政府外网,又出台省级应急预案),省气象局选定了第一批试运行单位,包括省应急办、省发改委、省国土厅、山西电监办等16个厅(局、办),将为16个单位统一配备一台预警信息报送录入平台专用电脑,实现各单位实时规范报送传递各种突发事件预警信息。16个单位除应急办外,有1 1个属于省政府专项预案单位,4个属于部门预案单位。根据网络和预案体系建设进展,我们还将逐步向省级预案单位全部配备专用平台电脑。目前培训准备工作已基本完成,《山西省突发事件预警信息发布管理办法》出台后,将针对第一批16个厅(局、办)的领导及工作人员进行全面系统的培训,实现各厅(局、办)与发布中心业务系统的完全、无缝隙对接,确保整个发布中心业务正常试运行。
1.6发布平台作业流程山西省预警发布系统的预警信息收集方式主要由负有监管、应对责任的各级行政主管部门逐级上报到预案单位(相关厅局)。相关厅局信息报送员将收集到的信息,根据预案在预警发布系统的录入平台进行登记,通过政府的电子政务网络系统报送给中心或省政府应急办审查、审核。各预案单位收集到信息最后将汇集到发布平台的数据存储中心。由两台基于AIX6的Oracle数据库集群作为载体,存储省级平台的预警信息。
并与省政府指挥平台的数据中心保持实时同步,进行信息备案。预警发布系统的发布平台,负责对各预案单位直接报送或省政府指挥平台审核通过的预警信息进行签收审查,将审查通过的预警信息通过已经整合到发布平台的各类发布手段,高效、快捷的发布给受影响地区的公众和特定人群。