加入ＷＴ０后我国银行业面临的挑战与对策(1)(2)
2014-05-03 01:03
导读：（3）运用财政政策调整国有企业的负债及国有银行的不良资产比例。化解银行的不良资产是我国银行加入WTO和参与国际市场竞争的最重要的砝码之一。对
（3）运用财政政策调整国有企业的负债及国有银行的不良资产比例。化解银行的不良资产是我国银行加入WTO和参与国际市场竞争的最重要的砝码之一。对此可考虑运用财政政策来解决银行的不良贷款。凡是因财政原因造成的企业债务，如企业因为财政注资不足、政策性亏损等财政应给予而未给予的补贴而靠银行贷款弥补的，应由财政向中央银行发行债券（特种国债，专门用于国有企业的结构调整）的方式来解决。
（4）运用中介机构推进企业与银行进行债权--股权的转换。鉴于我国《商业银行法》规定，商业银行业务与投资银行业务相分离，商业银行不能持有企业的股份。可考虑运用中介机构推进企业与银行债权——股权的转换。让具有较高市场运作能力的中介机构来承担企业的债务重组。中介机构可通过多种方式集中国内外投资者的资金，以此购买专业银行对企业拥有的债权，并将债权转换成股权。然后以股权所有者的身份进入企业，在对企业的资本和债务进行重组的同时也对企业的产业结构和组织结构进行重组，以提高企业在市场的竞争力。
2． 建立和健全我国金融体系的有效运行机制。
（1）做好全面开放金融市场的监管准备。应结合我国的国情，借鉴国外金融监管手段，对即将全面开放的市场做好充分的监管准备，对尚未得到充分重视的金融电子商务风险问题，应从立法防范的角度研究对策。同时，中央银行应重点探索符合《巴塞尔协议》稽核监管原则的新的监管方式，更新监管理念，改进管理体制，完善监管体系，强化监管能力。并强化对商业银行信贷资产质量管理和金融安全指标体系的风险监控。
（2）加快国内金融改革的步伐。为适应加入WTO后迅速开放的金融市场，我国应尽快按照国际通用的规则调整和改革国内现有的金融体系，并力争在金融开放前尽量降低金融体系运行中业已存在的各种金融风险。在已实行的资产负债比例管理和风险管理的基础上，进一步发展和完善中央银行准备金制度和公开市场操作制度。完善以存款准备金、再贴现、利率、特种存款及公开市场操作等间接调控为主的货币政策工具体系。推进存款准备金制度的改革，将中央银行的基准利率逐步由目前的再贷款利率转变为拆借市场利率。
（转载自中国科教评价网www.nseac.com ）
（3）加速创新新业务和新品种。我国银行业在防范金融风险的基础上，在改进和巩固传统业务的同时，应大力推动金融部门的业务创新，积极增加业务品种，开展代理业务、开拓中间业务，如票据结算、票据承兑、贴现、咨询等。海外银行和涉外企业可开展套期保值业务。随着我国加入WTO，国际金融领域的风险，特别是汇率风险的影响将会越来越大，因此，必须学会利用国际金融衍生工具独特的避险功能，把汇率、利率风险减少到最低限度。
（4）强化人才
培训、激励和管理机制。为迎接金融市场全面放开的挑战，我国应在抓紧培训提高符合国际金融市场需求的金融高级管理专业人才的同时，应加大改革人事任用、工资收入和福利待遇等制度的力度，以创造金融人才脱颖而出的环境和提高金融人才素质的条件，并以此吸引海外人才和稳定国内人才。尤其是对金融衍生产品的掌握和应用人才，我国目前基本是空白，因此应从现在起抓紧培养这方面的人才。
（5）优化资产结构，改善服务和信用环境。在我国金融业全面放开之前，应在加快对我国银行进行重组改制的同时，切实提高我国银行的资产运营质量。今后，我国银行业内部监控机制建设的着力点，应重点放在提高信贷资产质量、优化信贷资产结构、充实银行的资本金、提高资本充足率、防止和降低信贷风险上。应遵循贷款的“效益性、安全性和流动性”原则，建立健全以风险评估和控制为核心的，对贷款的立项、调查、审核和决策以及检查、监督为内容的，全方位的信贷资产质量管理、信贷资产风险管理和信贷决策责任管理的覆盖全部业务及人财物管理的责任制。
（6）组建金融（银行）集团。我国应通过市场原则等多种方式试行对国内金融机构进行跨行业跨地区和跨所有制的兼并重组，以组建金融（银行）集团。这种金融集团的组建，可以是银行业务之间的，也可以是银行业务与非银行业务之间的，如包括证券、保险等业务的经营。同时，适当鼓励中小金融机构兼并，条件成熟的可加快上市步伐，通过改制和上市来筹集资本金和改善其内部运作机制。
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参考文献：
1．秦本喜，李关平．“加入WTO后我国商业银行中间业务发展抉择”．现代商业银行导刊，2000，（4）．
2．王进．WTO：我国银行的处境与抉择．现代商业银行导刊，2000，（4）．
3．何自云．加入WTO：股份制商业银行发展的机遇．中国金融，2000，（2）．
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