农业企业风险的整合治理研究－－基于COSO报告的(2)
2014-11-09 01:13
导读：3.管理风险。农业企业的管理风险可以分为三个层次：首先，在人员组织方面，农业企业生产人员的来源、生产和管理人员的素质以及技能都不易把握和提
3.管理风险。农业企业的管理风险可以分为三个层次：首先，在人员组织方面，农业企业生产人员的来源、生产和管理人员的素质以及技能都不易把握和提高，这使得农业企业难以优化和实施有效管理。其次，在生产经营方面，农业自然再生产的特点决定了农业企业生产的原辅料以有机的、生物的或
化学物料为主，因此，运输、存藏和使用这些物料的工艺难度相应较大，这构成了农业企业生产营运方面的不稳定因素。最后，在财务运作方面，农业企业的资本结构、资产结构、财务信息的透明、财务人员的职业操守也都加大了农业企业的内部管理风险。
二、农业企业的风险管理整合框架
自1992年美国COSO（Committee of Sponsoring Organization）委员会发布《内部控制整合框架》（简称COSO报告）以来，该内部控制框架已经被世界上许多企业所采用，但理论界和实务界纷纷对内部控制框架提出一些改进建议，强调内部控制框架的建立应与企业的风险管理相结合。2004年9月COSO委员会以原《内部控制整合框架》为基础，并结合《萨班斯－奥克斯法案》（Satbanes－Oxley Act）的相关要求，颁布了《企业风险管理整合框架》（COSO－ERM）。在该报告中，COSO委员会提出了企业风险管理的八个要素，分别是内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险应对、控制活动、信息与沟通和监控。笔者认为，农业企业可以立足于这八个要素，形成一个前后一贯、相互联系的风险管理整合框架以应对其面临的自然环境风险、市场环境风险和企业内部风险。
（一）内部环境
1.风险管理理念。企业的风险管理理念是一整套共同的信念和态度，它决定着企业成员在做事情时如何考虑风险，包括从战略的制定和执行到日常的活动。农业企业的风险管理不应该只重视技术层面的问题，更应该强调上下一贯的风险理念，这种理念实质上反映在管理活动中企业成员所做的每一件事情上，例如对供应商的选择和管理、对农业新技术的研发和推广、对自然灾害的预防和补救等。
（科教论文网 Lw.nsEAc.com编辑整理）
2.权力和职责的分配。权力与职责的分配确定了企业内成员被授权和采取行动去处理问题和解决问题的模式。针对农业企业所面临风险的特性，企业应该有专门的部门或机构以及专门的流程承担风险识别和应对的职责，例如及时对行业政策的变化做出反应、密切关注竞争对手、潜在进入者和替代品生产者的实时动态等。相关权力和职责的划分要以充分的信息沟通为基础，以有效的监督为保障。
3.对胜任能力的要求。针对农业企业的人员组织问题，企业需要明确特定岗位的胜任能力和水平，并把这些要求转换成所需的知识和技能，从而使风险管理有着坚实的基础。这些必要的知识和技能取决于企业成员的基本素质、后续
培训和经验积累。农业企业在明确了自身风险管理的能力要求后，应该进行相应的风险管理技能知识的培训，这需要覆盖从企业面临的外部环境到内部观念以及相关的技术和管理技能等各个方面的内容。有必要的话还需要从外部聘请风险管理专业人士。
（二）目标设定
目标设定是事项识别、风险评估和风险应对的前提。农业
企业管理层应根据企业确定的任务或预期，制定企业的战略目标和经营目标，并在此基础之上确定对目标的实现有潜在影响的事项。企业的风险管理就是提供给管理者一个适当的程序，在这样一个过程当中，既能帮助制定企业的目标，又能够将目标与企业所面临的内外部风险以及日常的营运联系在一起，同时还要保证制定的目标与企业的风险偏好和对风险的容忍程度相一致。从这个意义上说，针对农业企业特别需要关注的因素包括自身对自然资源的占有情况，对自然灾害风险的容忍程度，对农业政策性变动的承受力大小，对市场竞争环境的适应能力以及对企业内部各风险因素的控制程度。
中国大学排名 （三）事项识别
