股市综合治理的“药方”(3)
2017-09-05 04:59
导读：与此同时，中介机构本身必须加强行业自律工作，通过行业内部的相互监督、制约，使那些害群之马无立足之地，从而建立起中介机构的信誉。 充当“裁
与此同时，中介机构本身必须加强行业自律工作，通过行业内部的相互监督、制约，使那些害群之马无立足之地，从而建立起中介机构的信誉。
充当“裁判”角色的监管者，市场化同样对其监管工作提出了更高要求。中国股市的市场化水平能否提升，与前述的上市公司、投资者、中介机构的市场化改造直接相关、密不可分，但仅此还不够，作为扮演股票市场裁判角色的证券监管机构能否按照市场化的要求，加强监管，改进工作，同样起到举足轻重的作用。作为整个股票市场的裁判，证券监管部门的监管水平、能力、有效性、职业道德、政策的系统性和计划性等表现，都可以通过股票市场的好坏反映出来。
监管机构要充分发挥好作用，应做好三方面的工作：第一，必须建立起一套系统的、符合中国国情的、具有国际水准的监管制度和监管体系。为此，监管机构必须就每一项政策与法规的出台作好充分而广泛的咨询和，要对每一项政策与而广泛的咨询和研究，要对每一项政策与措施可能出现的纰漏进行充分的评估，并且采取对策有效防范；第二，要建立一支高水平的、职业化的监管队伍。这支队伍不仅要有较高的监督管理水平、良好的职业操守和职业道德，而且还必须具有长期稳定性，是一支职业化队伍。只有这样，才能杜绝监管人员和监管机构的短期行为；第三，监管机构必须具有较大的独立性。这样才能保证监管工作不受外界干扰，才能真正做到公正持平、及时有效地进行监管；第四，监管者对市场的监管工作同时也必须接受市场各参与主体的共同监督，使各项监督工作做到公开、公正、透明。
应该承认，过去12年，针对股票市场出台的许多政策的确存在系统性、计划性不足的，同时对各项措施的实施亦缺乏比较深入的可行性研究，不少政策和措施的出台引发了股票市场不正常的大起大落，甚至有的措施出台之时便是夭折之日，在一定程度上挫伤了广大投资者的投资积极性和对市场的信心。
（科教范文网 fw.nseac.com编辑发布） 股票市场是一个庞大的系统，我们只要按照系统工程的和理念，对上市公司、投资者、中介机构等各参与主体，以及股票市场的监管者进行系统综合治理，经过一段时间的努力，中国股市的市场化水平一定会有较大的提高，与国际资本市场接轨的速度亦将加快。
