中外间以购料为核心系列铁路借款的成立(5)
2017-10-13 02:29
导读:英国政府谋求振兴长期陷入萧条困境的经济,加强对华资本输出(包括资本、货物)是其所采取的诸措施中的一着。德国进入1930年代接连取得对玉南、南萍
英国政府谋求振兴长期陷入萧条困境的经济,加强对华资本输出(包括资本、货物)是其所采取的诸措施中的一着。德国进入1930年代接连取得对玉南、南萍、湘黔各路提供材料贷款的利益,尤引起是英国从角度考量,嫉忌德国资本势力闯入其深植势力和的地域,而同意并支持本国金融资本组织对华提供额度为1000万到2000万镑的贷款,英国的出口信贷部并为便利资本财货的推销,在上海特设一个办事处①。铁道部依据行政院的决策,在日本“亡我之心”不死致中日关系日趋严峻中,兼从经济、军事角度考虑,决定新建京赣、浦襄等线。英国既亟愿提供材料贷款,就先后与英国金融组织磋商借款,就其终有成果
的按时间顺序分述如下。
1.沪杭甬铁路最后区段和京赣铁路借款的商定
铁道部为完成沪杭甬铁路最后区段的经费②,除了按既定计划主要取给于庚关两款外,对采购国外材料则应中英银公司的要求于1936年5月与之签订一份借款合同,款额为110万英镑(约合1680万元),年利率6%,88扣发行,借期25年,以该营业收入及钱塘桥收益的70%作为还本付息基金;设立一由中国委员三人、英国委员二人混合组成的基金保管委员会予以管理;借款的2/3供在英国采购筑路材料用;1/3则充作现地建筑工款;实际动用额为88万镑③。
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①杨格著:前引书,页419~420;张嘉璈:《中国铁道建设》,页80、90~91。
②最后区段工程,包括从钱塘江西岸闸口越江到曹娥江东岸百官段,并钱塘江大桥。
③部财务司编:《交通部债务汇编》,第一册,十五、“完成沪杭甬路铁路借款”。参看《整理外债资料汇编》,页39—40。
(科教范文网http://fw.ΝsΕΑc.com编辑) 2.京赣铁路借款
在日本加紧策动所谓“华北特殊化”的岁月里,铁道部作出加紧修建东南系铁路的决策;考虑到一旦中日间战争爆发,京沪路因濒海必须别设一从南京西向的运输路线而选定京衢线;即从南京西南行,利用已成的江南铁路,经皖境、东折至浙江衢州,再循浙赣铁路往湘黔……。但旋以其离海还是太近,且缺乏经济价值,改定为京赣线:从南京西南向入皖境,经宁国、歙县、祁门、江西的景德镇到贵溪与浙赣线相联接。它以此线与1914年英国要求贷款修建的宁湘线东段走向相近,除向中英庚款董事会借用部分英国“退还”之款充作工程经费外,另于1936年12月4日与怡和洋行、汇丰银行订立合同,提供料款45万镑,十年期,年利率6%;购料事宜统由怡和经理,酬佣金3%。此路通车前以国有各路客货运价收入和首都轮渡营业收益中各提出若干万元作为担保,并预期本路1938年通车后次年起,改本路收入及其财产作为担保①
合同成立后,即分批定购材料并开始从英国运来;可是,为时不久,抗日战争军兴,已付运的部分材料经过日本的神户和大阪,遭扣留:为免被敌方没收,经委托英方出面代为出售;旋以南京撤守,继续进行京赣工程已失意义。数月后经双方商定:将已订购及可订购的材料设备品,全数移充湘黔铁路的衡(阳)桂(林)段用;除原有的担保仍属有效外,增以该段的财产和收入作为补充担保。后续订购材料、设备品等,终以运输困难,滞留于香港而考虑设法让售,并以售价抵偿到期本息。香港陷入日敌手后,音讯断绝,成为悬案;截至1942底,结欠本金44.2万镑②
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① 姚崧龄:《张公权先生年谱初稿》,页163~164。
② 交通部财务司编:《交通部债务汇编》,四十三,“京赣铁路购料借款”,1943年。参看《整理外债资料汇编》,页97—98。
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3。广梅、浦襄等借款的订立
1936年6月,国民政府决定在广东路港并举以促进广东的。路指铁路,决定修建从广州到梅县的广梅铁路,预定成路后再延展;一东向经丰顺至潮安与已成的潮汕铁路衔接,一展至赣州再相机与浙赣铁路相联,使粤、闽、赣、浙四省以铁路紧密联接一片。一旦有事,设若东南海岸遭到封锁,四省之间以及中央与广东仍有条件紧密联通。港指黄埔筑港,使之成为华南的一大港埠。