中外间以购料为核心系列铁路借款的成立(6)
2017-10-13 02:29
导读:国民政府顾忌于日本或对这些工程横作干扰,最初拟由广东集商股组织公司创办而未果;转与中国建设银公司商妥,由它仿成渝铁路组织一家同型铁路公司
国民政府顾忌于日本或对这些工程横作干扰,最初拟由广东集商股组织公司创办而未果;转与中国建设银公司商妥,由它仿成渝铁路组织一家同型铁路公司;另一方面,与财政部商定发行一笔广梅铁路建设公债以筹措建设资金。对于必须从国外输入的铁轨器材以及车辆等所需外汇,则借用英款。这一方案,经与英国驻华使馆联系,后者作出积极回应,希望铁道部派员测量线路时能允许英籍工程师参加作为条件;并介绍与汇丰银行洽商①。
铁道部旋提出借款申请书,在英使馆财政参赞霍伯器(H.L.Hall-batch)参加下,经与汇丰代表卡塞尔(W.C.Cassele)中英银公司代表台维森(A.L.Davison)于1937年1月2日基本商定:(1)发行债票270万镑,年利率6%;(2)假定九折发行,则其中135万镑在伦敦发行备购料用;又以2500至3000万港元在香港发行,充作国内建筑用款;(3)粤省盐税附加年约170万元作为付息基金,不足之数由铁道部担任补足。债票由铁道财政两部会同发行;(4)五年后分l5年还本,由广梅铁路收入项下及盐税附加税项下拨付;(5)广梅路完成后,与广九路衔接,届时与广九路局洽商合作管理办法;为互利起见,当于广梅路及黄埔港完成时确立一联运办法;和(5)合同仿照完成沪杭甬路合同,也设立基金保管委员会,以保管清偿基金②。
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①、②张嘉璈:《中国铁道建设》,页75~~76,参看《路史资料,1912-1949》页805~806。
同月16日,铁道部收汇丰函告英国财政部和伦敦银行对所议大体赞成,但尚有一个问题待解决。按、至此时,国际新银团虽久无活动而仍存在;英国因作为该银团的成员;按规定,如果中国债票在其国外发行,该与其它成员财团磋商,特别是顾忌于日本出行干扰,因此未即定实。
(科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布) 日本对中英间洽谈广梅借款,一开始就注意着;待有了成议即出行干预。其驻南京总领事于25日向铁道部函问此事究竟;其驻广州总领事则亲访广州市长声称:日本准备加入广梅借款,也可以单独供应铁路器材①。
在日本的干预下,英国与新银团另一成员美国财团联系,表示此项由英国单独承借,仍可随时与新银团的其它成员财团磋商合作;最后,以日本表示不坚持反对达成妥协②。
5月7日,卡塞尔向铁道部通报了上述情节,并继续磋商合同细节。至于正式成立,则由时在英国伦敦访问的财政部长孔祥熙、铁道部次长曾养甫于1937年7月30日与中英银公司代表培滋(H.Betz)和中国建设银公司代表李德橘签订,名为广梅铁路五厘借款合同;规定借款英金30万英镑,期30年等等③。
铁道部与汇丰银行磋商广梅借款中提出浦襄铁路借款事。英方同意提供贷款。继广梅借款合同签订后一周,即8月4日,同在伦敦由财政、铁道两部的孔、曾两人与英国华中铁路公司签订名作“中国政府建筑浦襄铁路五厘金镑合同”一件,规定借款额400万镑,取作两项用途:(1)清偿华中铁路公司据1903年浦信铁路借款时垫款30万镑;和(2)建设浦襄在英国采购铁路材料用。其它条款与广梅的基本相同。
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①、②、③张嘉璈,前引书,页74~75、78~79;参看《路史资料,1912-1949》,页805~806、807。
③ 按、“浦”指浦口,“襄”指襄阳。浦襄系由19世纪末英国向清政府迫取承办“浦信(阳)特权,1913年与北洋政府签订了浦信铁路演变而来。
广梅、浦襄两路借款的贷方,原定于8月、12月先后在金融市场上分别发行债票;因7月初日本对我挑起侵略战火,到时都未发行。贷方转与借方于8月4日约定:“发行有效期订为两年”。届期中日战争更激烈,发行债票更是无从说起。虽然两件合同直到此时失效,若一作返顾,此两件合同在签订之日即已濒临夭折状态。
(科教作文网http://zw.ΝsΕAc.Com编辑整理) 英方原拟投注贷款至少1 000万镑,除了对广梅、浦襄两路提供贷款共700万镑,还余300万镑;双方在洽商浦襄借款中,英方有意向贵梅、三梧等线继续放贷,铁道部同有此意向,但仅有初步接触,终未成事实,略。