政府建设项目投资中存在的题目及解决对策(2)
2017-10-25 02:55
导读：（三）规范招标投标手续，严把招标投标关。招标是控制投资的重要手段，实行工程建设从设计、施工、设备、供给、监理等全方位、全过程的招标、择优
（三）规范招标投标手续，严把招标投标关。招标是控制投资的重要手段，实行工程建设从设计、施工、设备、供给、监理等全方位、全过程的招标、择优选择，切实杜尽工程招标过程中的不正当竞争行为，从而进一步规范建设市场。由于招标投标是一种复杂的竞争性贸易方式，是一个严厉的法律行为，在具体招标投标中应留意做好标底的公道性、投标报价的规范性以及评标规则的公正性，果断制止评标过程中表现出的不公平不公正现象。
（四）从源头上遏制政府建设工程高估冒算。对于政府建设工程决算审计，核减额超过一定比例的，一律由施工单位承担审计费，并由有权机构按核减额超过该比例以上的部分，对施工单位处以等额罚款；并降低相应施工企业资质，取消相关工程决算编审职员的资质。
（五）加强内部控制制度建设。建设单位应根据外部控制法规制度，建立健全明确的、可操纵性的内部控制度。如在工程变更签证上从如下几个方面进行控制：一是及时签证，督促施工单位对变更事项做到日清月结，并对价款公道性进行确认；二是建立变更签证审批制度，按投资额确定项目变更审批额度，对超过额度部分，经党政联席会议或党组集体讨论审查才能予以确认，以防止工程治理职员与施工单位通过变更签证增加投资的情况发生。
（六）试行建设项目绩效评估，从体制上治愈建设本钱难以控制的痼疾。重大建设项目竣工后，应由人大、监察、计划、建设、财政、审计等部分联合对项目建设绩效进行评估，并将建设单位对投资控制的水平纳进到一项重点内容进行考核，制约建设单位花钱不心疼的不良心态，促使其进步工程建设治理水平。
