完善事业单位财务会计报告
2017-10-25 02:56
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【摘 要】随着我国体制
【摘 要】随着我国体制改革的不断深进和市场经济的不断发展,事业单位改革正加快步伐,现行的事业单位会计制度已不能完全适应市场经济的发展和新《会计法》的规定,本文对按现行事业单位会计准则编报的事业单位会计报告中存在的会计信息失真和不完善的地方进行分析,并对完善事业单位财务会计报告提出几点建议。
【关键词】事业单位 财务报告 完善
建国以来,我国的会计体系一直划分为两大类,一是企业会计体系,一是预算会计体系。预算会计体系中包括总预算会计和行政事业单位预算会计两个分支。1997年5月和7月财政部发布《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》,并规定该准则和制度于1998年1月1日起在全国范围内实行。新的事业单位会计制度在会计分类、会计要素、核算方式、记账基础、会计报表等方面都有质的突破,可以说是一次会计治理模式的变革,对于事业单位财会工作有重大影响。
随着我国体制改革的不断深进和市场经济的不断发展,事业单位改革正加快步伐,在日常经济核算中出现了很多新类型的业务。因此,现行的事业单位会计制度已不能完全适应市场经济的发展和新《会计法》的规定,按现行事业单位会计准则编报的事业单位会计报表所反映出的单位财务状况存在着一定程度会计信息失真和不完善的地方。
一、事业单位会计报告中存在的会计信息失真和不完善的地方的表现
1.固定资产的核算
现行会计制度中事业单位固定资产只核算账面原值,这样的核算方式有很多弊端:(1)价值背离,固定资产账面价值与净值随时间的推移相差越来越大。(2)虚增净资产,以账面原值核算固定基金虚增了净资产。(3)修购基金按收进而不是按固定资产的折旧提取,修购基金的提取数额取决于单位当期实现事业收进,经营收进的多少,造成自身收进实现较少的单位固定资产损耗无法真正得到补偿。(4)本钱不完整,固定资产不计提折旧,折旧数不能在资产负债表中得到体现,从而人为地降低了取得相应收进的本钱,虚增了盈余。
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因此,对会计报表使用者轻易产生误导,不利于报表使用者正确解读会计报表。
2.对外投资的核算
为了更正确地反映单位长期投资情况,企业会计准则对长期股权投资采取了本钱法和权益法两种核算方法,当投资企业对被投资企业具有控制、共同控制或重大影响时,长期股权投资应采用权益法核算。 3.应收账款的核算
事业单位应收账款一般不计提坏账,当这些债权确定无法收回的时候,一般都采用直接转销法,借记“事业支出(经营支出)”,贷记“应收账款”等。但是确定这些债权无法收回往往是几年后的事情,因此在确定之前这些无法收回的应收账款逐年挂帐,虚夸了活动资产总额,轻易误导报表使用者。
4.无形资产的核算
事业单位尤其是科研院所长期以来普遍存在的“重有形,轻无形”观念,缺乏对无形资产的熟悉,科研成果的产生耗损了单位的设备及职员用度,属于职务发明,但对无形资产治理的不足造成了无形资产的流失和浪费,无法正确反映总体经济资源水平,包括物资资源和非物资资源,不利于对整体资产的正确评估。
5.缺少现金流量报表
企业单位核算的基础是权责发生制,事业单位核算的基础采用收付实现制,从这点看来,现金流量指标在事业单位发挥的作用大于企业单位,但是偏偏是企业单位编制现金流量表,而事业单位不编制该表。事业单位也需要把握货币资金的运用和支付能力,防止出现资金紧缺。
二、完善事业单位财务会计报告
事业单位财务会计报告是反映事业单位财务状况和收支情况的书面文件,是财政部分和上级单位了解情况、把握政策、指导单位预算执行工作的重要资料,也是编制下年度单位财务收支计划的基础。笔者以为,事业单位财务会计报告应在如下四个方面进行完善。
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1.改进会计科目的核算
