浅谈财务核算中心治理模式的治理与监视效能(2)
2017-10-30 03:43
导读：（一）有利于集中治理资金，加大资金调控力度。 我们通过财务核算中心集中治理各行政事业单位的预算外资金，代理财政收取预算资金，将各部分的预
（一）有利于集中治理资金，加大资金调控力度。 我们通过财务核算中心集中治理各行政事业单位的预算外资金，代理财政收取预算资金，将各部分的预算外资金进行公道调度。主要表现在： 1、为开发区的基础设施项目的建设提供了周转资金。7年来共收取预算外资金6500多万元。代理财政收取土地出让金7亿多元，城市基础设施配套费6000多万元，为财政及时回笼资金，保证开发区基拙设施建设，再造一个金华新城起了重要作用。由于对各部分预算外资金实行同一治理和调度，在开发区财政文出发生困难时，核算中心都及时提供了建设周转金。如为我市双龙大桥建设、通济桥拓宽建设及金整路大桥建设等工程项目，累计提供了约2千万元的临时周转金，为确保建设项目的及时完工，提供了资金上的保障。 上公道调度资金，对资金实行有偿使用，进步了资金利用效益。对于由核算中心同一调度的向建设工程提供的周转金，按银行同期利率实行有偿使用。对各部分单位的富余资金，实行银行定期存款治理，以取得较高的利息。7年来已累计取得约250万元利息收进，保障了各部分和单位的利益。 （二）有利于实行定额治理，强化基础治理工作水平的 1、为鼓励各行政事业单位在确保完成各项任务的基础上节约资金、公道理财的积极性，我们对各行政单位的正常经费实行“总额包千、超支不补、节余留用”的考核办法；对事业单位实行经济责任目标考核制度，确定收支指标、增收节支有奖的考核办法。同时为保证考核办法的正常实施，不断加强基础工作，对治理申出现的各种，制定了相应 的
规章制度。 2、对工资、奖金、福利等制定同一的标准，同一制表，由核算中心同一发放。管委会根据市政府有关政策规定和资标准，从管委会的实际出发，制定了具体的工资和奖金发放标准和考核制度，制定了同一的岗位补助、职务补贴、经费包千节支奖、超收提成奖等标准。每月由核算中心同一制表、同一发放，年终根据各部分考核指标完成情况，确定各部分的奖金系数，拉开档次，有奖有罚，基本上控制了各单位和部分乱发奖金、补贴的现象，较好地解决了管委会机关事业单位员工分配不均和悬殊的题目。 3、对各部分的公用经费支出实行定额治理。年初确定 定额指标、超支不补、节余留用，每月由财务核算中心同一向部分提供支出情况，使各部分及时把握并公道调度经费的使用。7年来与计划相比累计节约公用经费支出约250 万元。对事业单位确定年收人指标和支出指标，增收节支按比例计奖，下不保底上不封顶，充分调动职工的积极性，使事业单位的收进增幅每年均匀达30%左右，而支出增福仅5%左右。 4、对各项经费的支出和使用建立了严格的审核制 度。对每一笔经费的使用和报销实行先审后报的制度。首先由经办人注明用途和理由，由财务核算中心根占有关规章制度进行审核，确定票据是否符合报销规定，然后由部分领导审批后，在部分定额指标中列支，杜尽了白条子现象，有效的制止了大手大脚花钱，进步了资金的使用效益。 （三）有利于节约行
政治理用度的支出。 按照管委会下设的一办、六局、一车队、二室、一中心和10多个独立核算的事业单位和3个财务代管单位，若要按均匀每个单位一个工作职员，就佑要20多名会计，财务核算中心只配备了4名工作职员，每年至少节约了行政经费仙多万元。7年均匀节约职员经费、公用用度近280万元。 （四）同一采购招标制度。 各部分所有办公用品、物资、设备的购买，均各自上报计划，财务核算中心与行政科同一招标购买，由多家单位投标竞价，货到后验收合格再付款，并预留保证金。这就不仅 节省了采购资金，进步了资金的使用效益，而且增加了办事的透明度，防止采购中的浪费和权钱交易。对大宗办公用品一般每年进行一次招标，确定一家供货单位，对于大宗物资、大型设备的购买，则每次进行公然招标，历年来共节约采购资金约40余万元。
