“两总制”：乡镇财务治理的新模式(2)
2017-11-02 02:30
导读：（三）票证的治理与票款的结算 实行票款分开结算办法，任何票证开出后，必须在当日（24小时内），特殊情况不得超过48小时结清票款，1万元以上的款项
（三）票证的治理与票款的结算 实行票款分开结算办法，任何票证开出后，必须在当日（24小时内），特殊情况不得超过48小时结清票款，1万元以上的款项，无论什么情况都应及时结算。结算时，开票人将票款缴交总出纳，总出纳在票证存根联上加盖收讫章并签字，开票人据此向票证专管员结清票证，并将记账联递交专业会计职员。总出纳同时按资金收进程序及时进行账务处理。 票证的领缴制度。票证实行专人、专账、专柜治理，所内职员领用票证凭票证结算手册领用。开票后，按规定向总出纳结算票款，越日向票证专管员结清票证，注销号码，同时将记账联递交专业会计职员记账。专管员除了征收旺季可以领用并保存外，其余时间不得保存税票，如因工作需要必须做到常领常销。总出纳可以领用四税完税证各一本，以便平时税款收缴，但必须做到及时清结，以防票证丢失和票款流失而造成损失。 红安县在推行“两总制”的同时，分别对所长、总会计、总出纳、各专业会计进行了全面培训，同时对总预算会计以外的各账的科目和核算程序也进行了同一规定。
“两总制”的成效 通过一年多时间的运转，反响较好。“两总制”对于规范乡镇财政资金的治理有着十分积极的意义。一是统括了乡级财政不同性质的资金的规模和布局，随时打开总预算账，就能看清所有资金的布局和运用情况，有利于资金的规范使用和公道调度；二是资金的收进能够及时明了，从总出纳到总会计到专业会计每个环节能及时知晓和盘点；三是资金的拨付更为注重讲来源、讲程序，每笔资金的调出一环套一环，人人有责，减少了支出中的随意性；四是预算会计治理的职能得到加强，预算会计（总会计）成为财政所内各账资金调度的总关键。
