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高校财务治理体制改革的新探索(2)

2017-11-06 03:36 　　三、财务治理体制改革的几点体会　　1 实现了会计秩序的规范化、化。通过改革，会计基础工作大大加强，各项凭证的填制。审核、稽核制度得到了完善；账簿的登记和治理工作得到了健全；会计报表的编制和填报得到了同一。集中办公后，同一确定使用财务软件，较快地进步了财会电算化的进程。会计信息不再是“领导定音调、会计境数字”，而是会计事务的真实反映，真账假做、假账真做现象从根本上得到防止和杜尽。同时，由于严格执行票据治理和收费治理的有关规定，清退不规范票据，取缔违规收费项目，制止超标准的收费行为，全面规范各单位的执收执罚工作，真正实现了会计秩序的规范化、科学化治理。　　2 促进了行政秩序的有形化、法制化。实行会计集中核算，有效遏制了有些单位大手大脚花钱的现象，降低了行改本钱和用度；会计职员的核算行为得到了有效控制和监视，年度预算和财务会计制度得以全面执行。同时，通过对会计职员的日常监视、严格审核，做到了事前控制，事中监视，堵住了治理上的漏洞，有效地杜尽了不正之风和***行为的发生。实践证实，改革后，会计核算由“暗箱操纵”变成了“阳光作业”，每笔开支都经过服务中心的“镜子”照一照。这样，既给群众一个明白，也还领导一个清白，有利于加强财务监视；使各单位遵守财经纪律意识得到增强，减少了一些超标准、超预算的支出，把不公道的财务支出行为制止在萌芽状态；使会计核算的职能发生根本性的变化，会计监视职能在深度和广度上到一个新水平；使会计信息质量得到了保障，会计报表由会计服务中心经办会计、稽核会计审查后送负责人审核、签章，再报送有关部分，促进了行政秩序的有形化、法制化。　　3 加强校、银合作，为师生员工提供了优质服务。我院经与多家银行协商，往年择优引进了一家贸易银行进校开办了分理处。按双方达成的协议：学院各单位一般应在此行开户，银行（分理处）代发学校教工工资、学生奖学金及各项补贴，协助财务处收缴学生学杂费，特别是采取划卡缴费的办法后，减少了现金活动量，既安全又快捷，为教工、学生办理个人储蓄，优惠学校使用贷款并为特困学生办理助学贷款，财务处资金结算业务也将逐步改由银行代办。通过校、银合作，一方面减少了学院财务处工作量，同时也大大方便了教工和学生，足不出校即可办理存、取款业务，既安全又及时；另一方面，银行可吸收全校企、事业单位公有资金、教工和学生个人存款，数额可观且稳定，银行取得了良好的效益。