国有企业的制度本钱分析(4)

2017-11-19 05:14

导读：第二，建立竞争的经理人市场。经理市场除了对经理的人力资本起到估价作用外，还通过市场的竞争机制起到约束经理职员的作用。建立竞争的经理人市场

　　第二，建立竞争的经理人市场。经理市场除了对经理的人力资本起到估价作用外，还通过市场的竞争机制起到约束经理职员的作用。建立竞争的经理人市场要改变国有企业作为政府附属物的地位，将经理职员同政府行政职员区分开，使经理职员职业化和自由活动。竞争的市场是惟一最具同一性、公平性、公然性、客观性的衡量经理职员才能的场所，也是最低代理本钱的选择。由于它将两权分离产生的企业内部委托——代理矛盾外部化，减少委托人——代理人解决代理题目时一对一协商中因信息不对称和暗箱操纵造成的代理本钱，进步了透明度，降低了委托人同代理人契约中因信息不对称产生的道德风险。代理本钱降低了，制度本钱自然会下降，企业效率便会大幅上升。竞争市场会使经理职员重视市场所提供的准则和机会，会促使经理职员进步经营绩效和有效监视经理职员。这种对经理职员的优越劣汰制度能够大大调动经理职员的积极性，改变以往由于经理职员的消极态度而引起国有企业效率较低的状况。
　　第三，进步政府承接能力，完善社会保障制度，进一步分离国有企业办社会的职能。目前，我国的国有企业除了拥有正常的经济任务外，还承担着大量的非经济任务，承办着部分具有经营性质的社会性、公益性机构。尽管近年来国有企业办社会的职能已逐渐弱化，但由此产生的用度仍在制度本钱中占有可观的比例。对于具有经营性质的机构，我们可以按照市场化原则来分离，把原来无偿提供变为有偿提供，逐步实现这部分职能机构的经营体制通过股份合作、承包、租赁、出售等多种方式向市场化转变。对于不具有经营性质的机构，当地政府应该主动承接过来。这就要求政府必须调整财政的支出结构，为国有企业降低制度本钱作好展路石，要服务于而不是干预国有企业的经济。同时，政府应该加速建立和完善社会保障制度，为国有企业减员增效提供保证。（科教范文网http://fw.ΝsΕΑc.com编辑）
　　第四，推行网络化经营，实施无纸贸易。所谓无纸贸易是指用电子文件代替传统的纸面单证，是按照协议对具有一定结构特征的标准经济信息经通讯网络，在贸易贸易伙伴的电子计算机之间进行自动交换和自动处理。在科技迅猛发展的今天，国有企业应该融进到网络化经营中往，利用网络方便、快捷的特点，降低搜寻本钱、销售本钱等制度本钱，从而进步企业效率。在传统贸易下，企业获得的任何一个信息都是需要本钱的，而网络所提供的信息不仅是共享的、免费的，而且时效性很强，可以大大降低制度本钱。广告用度在制度本钱中占有相当大的比重，而网络化经营可以大幅减少国有企业为了扩大品牌而制作广告的用度。