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高校后勤固定资产现况调查(3)

2017-11-27 01:13
高校在保证学校正常工作的条件下,积极促进学校闲置或不需要的非经营性资产向经营资产转化,优化高校的资产配置,进步国有资产使用效益。同时,加强高校非经营性资产转为经营性资产的治理,规范高校非经营性资产转经营性资产的行为,维护高校资产的正当权益,实现国有资产保值增值,进步资产使用效益,使之健康发展。笔者以为,应从以下几方面进手:
1.严格执行审批制度。将学校的、非经营性资产转为经营性资产,必须按照《事业单位非经营性资产治理实施办法》规定进行,凡是国家规定不准作为经营使用的资产,一律不准投进经营使用。同时还应严格投资方向的审查,对投资方案进行可行性论证,以保证转为经营性资产的经营效益和高校国有资产的保值增值。
2.按规定进行资产评估。高校的非经营性资产转为经营性资产,要按《国有资产评估治理办法》规定对其进行价值评估,经评估核定的资产价值量,作为投进经营单位的资本金,并以此作为占有使用国有资产保值增值考核的基础。
3.建立专项治理制度。高校对转为经营性资产的应按照非经营性资产和经营性资产分类核算的原则,建立专项治理制度。
4.建立和完善收益分配制度。高校利用其占用、使用的非经营性资产转为经营性资产从事经营活动所得的资本收益,要纳进高校财务同一治理,并按规定用途使用,不得搞账外账,设“小金库”。对于违反规定的要严厉处理,追究有关领导和办事职员的责任。在资本收益分配上应公道分配国家、集体和个人的利益,注重调动和保护投资者与经营者的积极性。既要努力使非经营性资产转为经营性资产后通过生产经营实现最大限度的保值增值,又要在保障国有资产权益不受侵害的条件下,保障经营者的正当权益。严格按企业制度规定计提折旧,进行全本钱核算;该收缴资产占用费的一定要收缴;该收缴的投资收益要足额收缴,以保证资产的保值增值。
5.建立固定资产内控监视制度。根据本次清查结果,后勤处于2006年4月10日出台了《北京大学医学部后勤与基建治理处固定资产治理办法》。