货币政策透明性的价值及其面临的主要争论(4)
2017-12-01 03:50
导读：四、中国的实际及政策建议 20世纪90年代中期以后，我国也采取了一系列的措施不断提高货币政策的透明度。实践证明，我国货币政策透明度的不断提高，
四、中国的实际及政策建议
20世纪90年代中期以后，我国也采取了一系列的措施不断提高货币政策的透明度。实践证明，我国货币政策透明度的不断提高，较好地引导了市场的预期，增强了各方面对货币政策的理解与支持，提高了货币政策的有效传导。
根据国际货币基金组织《货币和金融政策透明度良好行为准则：原则宣言》的要求，对比国外的经验，我国还需要进一步增强货币政策的透明度。目前，根据我国的实际情况，可考虑从以下三个方面努力：
1．进一步提高货币政策目标的透明性。货币政策透明性首要的要求就是货币政策目标的透明性，根据中国的实际情况，可以考虑继续实行双重目标制，同时设定一个明确的通货膨胀率区间。这样既不会影响央行追求双重目标的灵活性，又能够使我们享有通货膨胀目标制所存在的一些主要优点，并有利于将自1995年以来我国一些好的货币政策实践规范化、制度化。
2．进一步提高货币政策决策的透明性。与国际惯例相比较，我国货币政策决策环节过多、时期过长，不利于货币政策的及时、有效传导。因此，还必须进一步提高我国货币政策决策的透明性。
3．提高央行预测的透明性。公众在形成预期时最需要的是央行对将来经济金融运行情况的预测分析，我国货币政策在这方面的透明度尚有很大的提升空间。
但是，在不断提高我国货币政策透明性的过程中，还必须注意货币政策透明性的适度问题。我国处于一个改革与开放步伐不断加快的时代，经济环境等面临的不确定性较大，在如何清晰、有重点地向公众传达必要的信息问题上，央行面临着很大的挑战。例如，经济学家都明白央行所作的对经济发展等的预测是有种种限制条件的，经济运行的不断变化会要求央行的评估作相应调整，但要向公众澄清这一点却是非常困难的。尤其是我国央行作为一个权威机构，其公布的数据公众会认为具有权威性，并在很大程度上视作行动的指南。当新信息出现要求改变原先的评估时，纵使央行是完全正确的，公众也可能认为是央行工作的失误，进而影响到央行货币政策的可信度，影响到公众对央行货币政策的理解和支持。
