证券市场的真实性与透明度(3)
2017-12-03 03:37
导读：对于上面提到的这些问题，如何改进呢？ 这里有几个要点：一个是国家制度的改进或完善证券市场的真实性与透明度，首先是实名制，股东身份的实名制
对于上面提到的这些问题，如何改进呢？ 这里有几个要点：一个是国家制度的改进或完善证券市场的真实性与透明度，首先是实名制，股东身份的实名制，是基础的基础。将来在我国，人们纳税靠个人的身份证、储蓄存款、不动产、驾照。
社会保障号、信用登记、股票登记等，这些东西在上，都建立在实名制上，但现在还没有形成一个体系，在电脑上可以做到了，但在制度上还存在着障碍，始终没有做好，将来是肯定要做的。中国现在个人所得税的征收也是残缺不全。有人提出把中国的社会保障体系改成像美国一样的，而原来还是用的身份证。现在身份证的号码加大了，将来实名制本身是个法律问题了。我国确实存在这个问题，很多人没有身份证也可以活得很好，生活的圈子不大，身份证也就没用了。杜绝假身份证的现象是第一个制度要求。第二个是新闻要有竞争性。在证券市场上，防止作假，就是在提高透明度中有一个制度安排，即新闻业的竞争。全世界证券市场作假的东西多是新闻界披露出来的。为什么新闻披露的特别快，原因就是有竞争。这是一个有效的制约机制，“华尔街日报”对美国证券市场的作用是不可低估的，很多大案要案他都知道。新闻界的竞争和减少管制对证券市场的促进，保证证券市场的真实性与透明度是非常重要的一点。我们国家在这一点上作的还是可以的。新闻界对证券市场的信息竞争是很好的制度。第三个问题就是监管部门应作的工作，这是最主要的，监管部门是惩罚者，现在看来，对于这种作假的单位要有所惩罚，而且透明度问题对监管部门也非常重要，监管部门应自觉接受透明度标准，定期公布该公布的信息，数据、法规，做到决策的性。事先安排各种信息公布，数据公布，法规公布的时间表，这是最主要的。 我国在这方面现在正在完善，国家统计同的发言人定期公布就非常好。但在其他部门，其他一些细节上作的还不够，人行的一些重要信息多安排在周六公布，证监会也是如此，时间表排定这一制度是很重要的，监管部门有很多工作要做。第四是上市公司，上市公司的真实披露，在中国主要问题是处罚不严，连财政部发言人都承认其对利润的年度调查有90％不实，80％的资本金数值不实，而且这些报表都是经过审批的，这就说明公司的真实性做不到。因为在中国作假帐与政绩还有相关的联系。所以，从企业这个角度上讲，到目前为止，还找不到一个有效的制度来有效防止企业作假，这是一个很大的课题。
