对金融税制缺陷与税制改革的思考(4)
2017-12-12 02:56
导读：(二)变更税种 根据国际银行税制的情况,我们应在长期税改规划中逐步用增值税替代流转税,以期减轻税负,促进公平改征增值税后,银行业因受利率下调因素
(二)变更税种
根据国际银行税制的情况,我们应在长期税改规划中逐步用增值税替代流转税,以期减轻税负,促进公平改征增值税后,银行业因受利率下调因素影响而多负担的很大一部分老存款利息支出能够扣除,大幅度地减小了计征税基额度,银行业整体的实际税负将有所降低此外,流转税改增值税还可以使我国银行税制进一步与国际接轨,便于国有商业银行与国际大银行在经营绩效等方面进行比较
(三)建立统一的企业所得税制度
一是内外资企业应采用同一税种统一计税依据和税率,取消单独对外资企业给予税收优惠的做法,平衡内资企业和外资企业的所得税负担二是修订所得税税前扣除规定企业所得税税前的扣除项目应当与国际通行的财务会计准则适当衔接,与国际惯例冲突的规定应当进行修改原则上,与企业生产经营有关的支出和费用都应允许在所得税前据实扣除,计税工资标准之类的限制应当取消三是改革呆账准备金提取办法取消内资银行按提取呆账准备资产期末余额计提呆账准备金的规定,准予内资银行按照中国人民银行发布的《银行贷款损失准备计提指引》提取贷款损失准备,在企业所得税前扣除
(四)简化税收行政管理审批手续
改革贷款呆账核销的审批办法贷款呆账核销的审批应按照税收利润管理两条线原则,实行财政监察专员办事处和税务部门分别审批的制度,即涉及国有银行企业利润核算问题的审批,可根据有关规定报企业所在地财政监察专员办事处负责;涉及税收问题(主要是是否允许税前列支和允许列支金额多少)的审批由税务机关负责税务部门的审批不需等待财政监察专员办事处的审批结果
参考文献:
[1]倪红日.加入WTO后我金融企业税收政策和制度选择[J].税务研究,2002,(4).
（科教范文网http://fw.nseac.com）
[2]杜莉.金融业流转税制的国际比较[J].税务研究,2002,(4).
[3]王聪.中国银行业税负分析[J].金融研究,2000,(7).
