关于我国引进外资银行若干问题的探讨(2)
2017-12-13 02:02
导读:目前,世界上按资本排名前100位的外国银行,已有41家在华设立了81家分行;尚未在我国设立分支机构的外国大银行,有许多已向我 提出了设立机构的申请
目前,世界上按资本排名前100位的外国银行,已有41家在华设立了81家分行;尚未在我国设立分支机构的外国大银行,有许多已向我 提出了设立机构的申请,有的则正在探询这种可能性。在我国设立机构的外国银行大多有固定的客户和先进的金融品种,在中国的业务也主要与本国的对华贸易和经济合作有关。从这几年的实践来看,外资银行抢走国内银行的业务并不如想像中的那么多,而且它们带来的资金也远远多于它们带走的资金。鉴于我国迅猛的经济发展势头、较强的市场容纳能力和外国银行进入我国的强烈愿望,同时也考虑到我国的金融体系发育程度较低和国内金融业需要适当保护的现实,笔者认为到2005年将A、B类营业性外资银行的数量控制在200家以内(对C类外资银行不限制)是比较适宜的。随着我国经济发展水平的进一步提高,外资银行在中国发展的方向将会由目前纷纷要求增设机构而转到开拓业务品种和提高其自身竞争力上来。“九五”后期和“十五”初期,我国国有企业经营机制的转换将基本完成,经济体系中的股份形式将大大增加,资本市场在这一阶段会有较大的发展,融资形式和金融资源的配置格局也会大大改变,吸收国际资本的形式将由商业贷款为主转为商业贷款、直接投资和证券投资等多种形式的组合,所以,届时,国际上的投资银行、基金组织、证券公司将会纷纷要求来华设立网点。随着我国保险市场的发展,以及我国保险业竞争能力的加强,保险市场的进一步开放也是必然趋势。随着跨国集团在我国投资的迅速膨胀和业务的增加,这些集团公司为更好地利用和管理资金,也会要求设立集团内的财务公司。考虑到这几个方面的发展前景,到2010年,我国A、B类外资银行的数目可控制在220家左右,与我国经济发展水平和市场容纳能力基本相匹配。
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C类银行仅从事离岸金融业务,同时有利于我国金融业的提高和发展,它对国内金融业不会造成冲击,因此,我们可加以鼓励。 三、关于外资银行机构设置形式问题
目前,外国银行分行在我国外资银行中占绝对主导地位。截止1998年年底,在华外资银行(不包括财务公司)共166家,其中17个国家和地区的69家外资银行在我国设立了153家分行,占92.2%;中外合资银行7家,占4.5%;外国独资银行5家,占3.2%。而法国、德国等国家的外国银行中附属机构占有相比重(见表2)。我国引进外资银行以分行为主,主要是因为我国对外资银行监管体系不完善。而分行这种形式易于监督管理,我们可要求其母国管理当局承担主要的监管责任,并可要求总行提供担保;此外,分行可带入资金,还可享有其总行众多分支机构网的支持,并可带玫一整套先进的经营管理作法。
表2 一些国家或地区外资银行形式 国家或地区 分行A 附属机构B A/B 合计 国家或地区 伦敦 纽约 比利时 法国 德国 意大利 卢森堡 西班牙 加拿大9 240 190 15 39 22 22 5 22 -9 46 24 17 49 78 3 59 2 561:1 5.2:1 7.9:1 0.9:1 0.8:1 0.3:1 7.3:1 0.1:1 10:1 18 286 214 32 88 100 25 64 24 56 笔者认为,随着我国监管水平的提高,今年应适当多创办和发展中外合资银行。因为合资银行与分行和独资银行相比具有自己独特的优点:合资银行是中外金融机构共同作用的结果,其总行在我国,因此其运作重点也在我国。如厦门国际银行(系我国第一家中外合资银行,创办于1985年11月)多年来以“立足厦门,兼顾内外,面向福建,服务全国”为经营宗旨。这样其业务范围原则上就多在我国。然而,外国银行分行由于其总行在境外,因此尽管其业务也在我国发展,但它不可能像合资银行那样具有“母行”的地位,发挥像“母行”那样的作用。厦门国际银行的业务情况详见表3。
(转载自http://www.NSEAC.com中国科教评价网) 表3 厦门国际银行1986-1994年业务情况 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 总资产 贷款 存款 税后利润 实收资本回报率(%)1151 617 541 14 3.371391 814 735 10 2.571812 1111 996 16 3.912268 1568 1373 22 5.462953 1893 1668 36 8.803953 2359 2272 57 12.734627 3249 2755 74 11.944618 3518 2902 98 15.856003 4345 3640 112 18.14 资料来源:摘自《厦门国际银行十周年纪念册》。