论党的群众路线与新形势下的信访工作(2)
2014-07-09 01:38
导读：二、维护群众的合理诉求和合法权益是群众工作的主要任务 信访问题是发展的综合反映。当前，我国经济社会发展正处于人均GDP从1000美元向3000美元过渡的
二、维护群众的合理诉求和合法权益是群众工作的主要任务 信访问题是发展的综合反映。当前，我国经济社会发展正处于人均GDP从1000美元向3000美元过渡的关键时期。这既是一个发展机遇期，也是一个矛盾凸现期。由于化、城镇化和经济结构战略性调整步伐加快，城乡发展、区域发展、经济社会发展不平衡，导致社会矛盾增加，热点、难点、焦点问题很多，概括起来主要有7类问题比较突出：
一是企业改制、劳动及
社会保障问题，特别是企业改制中的退休人员、协解人员以及厂办大集体人员的问题比较突出；二是“三农”问题，主要是一些地方政策不落实，农民增收困难和违规征占土地，以及村组混乱、村委会换届选举不规范等；三是一些地方在城镇建设中盲目攀比，搞大广场、宽马路、高级别墅区，违法占地且补偿标准低和安置不合理，以及房地产开发不规范等引发群众上访；四是涉法涉诉问题，主要是一些积案、旧案虽然“案”已结，但“事”未了，导致涉法涉诉信访量居高不下；五是干部作风不正和违法乱纪问题，特别是一些乡村基层干部作风粗暴，干群矛盾突出；六是社会收入调节机制不够健全，城乡之间、区域之间、行业之间的收入差距继续呈扩大趋势，一些人没有共享到改革发展的成果，甚至现实利益受到损害，由此产生强烈的不公平感；七是污染问题，一些地方因在建设中急功近利、破坏生态环境引发的信访问题逐渐增多。另外，复退军人再
就业、水库移民安置、乱收费和大学生就业难等问题也潜伏着群体上访和闹事的危险。
这些热点、难点问题，都是社会转型期涉及群众切身利益的问题。其中多数是经济利益方面的诉求，也有维护权利方面的要求。应当说，这是社会利益格局变动、矛盾积累到一定程度的反映，也是党的群众工作在新时期遇到的新课题。它同我们习惯的宣传群众、动员群众、组织群众为实现自己利益而奋斗的群众工作有很大的不同。综合分析、研究和解决这些问题，不仅是从事实际工作的同志的艰巨任务，也是理论工作者需要认真研究的重大课题。
（科教范文网http://fw.ΝsΕΑc.com编辑） 胡锦涛同志指出：“信访工作是为人民群众排忧解难的工作，也是构建和谐社会的基础性工作。”信访部门承担着接待群众来访、办理群众来信、督促落实的重要任务，担负着维护群众的合理诉求和合法权益、保持社会稳定等方面的重要职责。做好新形势下的信访工作，必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力践行“三个代表”重要思想，把加强教育、做好深入细致的思想工作同解决群众反映的实际问题结合起来，切实维护好群众的合理诉求和合法权益，为构建社会主义和谐社会做出应有贡献。
当前，应当以对人民高度负责的精神，着力解决那些群众最现实、最关心、最直接的利益问题，最大限度地化解不和谐因素。对群众反映的突出问题，凡是现行和政策有明确规定，应该而且能够解决的问题，应当认真解决并且一次到位，而不能像“挤牙膏”那样挤一挤进一进；对一些积压多年、涉及面广的老问题，应积极协调各部门联合接访，千方百计尽快解决，而不应再互相推诿、久拖不办；对确实不能解决或者难于解决的问题，应耐心细致做好解释说明，把道理讲清，解开群众心中的结节，化解群众心中的疑虑，理顺群众的情绪，而不应简单生硬；对息诉息访和“案结事了”的，应主动关心并帮助他们解决生产生活中的实际困难，用真情换来群众的理解和支持，真正做到“既不欠政策帐，也不欠感情账。”
三、积极探索做好新形势下信访工作的规律、途径和方法 如何按照科学发展观和构建和谐社会的要求，围绕贯彻实施好《信访条例》，创新工作理念、工作机制、工作方法和工作手段，建立健全符合国情的信访工作长效机制，无疑是做好新形势下信访工作的当务之急。
一要创新工作理念，用党的群众工作统揽信访工作。信访工作说到底是群众工作。解决信访问题既要坚持群众观点，相信群众，尊重群众，牢固树立群众利益无小事的观念，带着深厚感情做工作，真心实意地为群众着想，切实维护和代表群众利益，实实在在地为群众解决问题；同时也要坚持群众路线的工作方法，深入群众，了解群众，依靠群众，认真倾听他们的利益诉求，善于在复杂形势下与群众沟通，正确宣传党的政策和
的法律，化解矛盾，理顺情绪，激发群众的主人翁意识和社会责任感。为此，必须转变就信访抓信访、只靠信访部门抓信访的观念，而以群众工作统揽信访和稳定工作，整合群众工作力量，发挥职能部门作用，构建新的群众工作网络，全方位开展和做好新形势下群众工作，从而促进经济社会和谐发展。
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