劳动力资源比较上风与能源安全的关系研究(1)(4)
2014-10-07 01:08
导读：四、政策涵义与启示 1.政府加大对劳动力的 培训 和教育，将劳动力资源转变为人才资源 “资源的诅咒”命题，说明资源丰裕的国家和地区把自然资源当作
四、政策涵义与启示
1.政府加大对劳动力的
培训和教育，将劳动力资源转变为人才资源
“资源的诅咒”命题，说明资源丰裕的国家和地区把自然资源当作经济发展的唯一要素，而忽略了对其它要素尤其是劳动力要素的开发。同样道理，假如仅把劳动力资源作为比较上风，而不着眼于劳动力资源的开发，转变为人才资源，劳动力资源比较上风实际上是“资源的陷阱”。提出这一题目的目的，是在充分考虑具体国情和利用劳动力资源的条件下，如何兼顾劳动力资源的比较上风与未来的能源安全题目。仅仅依靠劳动力资源的比较上风，实质上是把劳动力置于依附外资的条件之下，这不仅不利于国家的能源安全，也不利于缓解就业压力。当务之急，是将劳动力资源转变为人才资本。人才资本对经济增长的贡献率远远大于劳动力资源的贡献率，这已为很多学者所证实。所以，政府在产业化进程中的一个重要职责是不断加大对教育的投进，加强对劳动力的职业培训，提升劳动力的整体素质，将一般劳动力转化为产业化所需要的技术工人，从而提升我国生产力的整体水平。劳动力资源,比较上风,能源安全-[飞诺网FENO.CN] 2.吸引和利用外资既要考虑劳动力资源的比较上风，更要考虑能源的可持续发展
我们清醒地看到，传统的比较上风战略在创新方面存在着明显不足，甚至有可能使人陷
进比较上风陷阱。在我国产业化初期，以劳动力本钱或自然资源为上风的产业，通常都是进进门槛不高的产业（李义平， 2006），要将这一上风变成真正上风、竞争上风，其中，关键的题目是政府制定科学公道的引进外资政策，对于那些对资源消耗大和对环境破坏大的外资项目，要做充分论证，把当前利益和长远利益结合起来，深进贯彻科学发展观，进步进进门槛，根据动态资源禀赋原则及时调整产业结构，使产业结构不断升级。这样，将劳动力资源与产业结构、技术创新结合起来，不仅可以节省能源，而且有利于能源的可持续发展，保证我国的能源安全。
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3.反思地大物博的传统思想，吸取有关国家能源储备和利用的经验，制定能源新战略
2005年10月，《中共中心关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出，“必须清醒地熟悉到……经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出”， “要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。”基于此，我们必须反思地大物博、能源大国等传统思想，鉴戒日本和美国的能源战略经验，多管齐下，推行能源消费多样化，减少对石油的依靠，建立石油储备制度，把石油的地上油罐储备与地下技术储备有机结合起来；加大新能源和再生能源的投资力度，制定有关节能的法律法规，把开源与节能有机结合起来；把国内生产与参与国际竞合有机结合起来；建立全社会的能源需求和能效变化的预警指标体系，等等。
参考文献：
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