对中国企业跨国经营宏观治理体系的若干熟悉((2)
2015-06-11 02:01
导读：国家在组织上做好参与国际竞争的预备进行计划调节,以核心企业为龙头,整顿规模过小的基础企业,采取国家组建或收购吞并等措施在若干行业形成少数几个
国家在组织上做好参与国际竞争的预备进行计划调节,以核心企业为龙头,整顿规模过小的基础企业,采取国家组建或收购吞并等措施在若干行业形成少数几个足够规模的大型团体,否则,假如没有外力作用,这种规模过小,数目过多的企业会在区域屏蔽下继续存在,不利于企业进行对外投资,走向国际化。健全 企业 国际投资的 法律 体系
尽快 研究 制定《 中国 对外投资法》及其他相关法律法规。到 目前 为止,我国还没有—部关于海外投资方面的法律,这已成为我国海外投资健康 发展 的一大制约因素,建立和完善我国企业国际投资的法律体系已势在必行。当前,急需制定《中国企业海外投资法》、《海外投资企业所得税法》、《海外投资公司法》、《海外投资保险法》、《对外助助法》等。通过以上法律可以使进行海外投资的企业享受充分的法律保护,使海外投资企业生产、经营的治理自主权和正当权益不致受到侵犯。
积极推进同有关国家商谈并签订投资保护协定。签订投资保护协定的目的在于保护我国对外投资者,使其免受因发生战争、没收、汇款限制等非常风险而带来的损失,促进同缔约国之间互利的投资合作。
积极推进同有关国家商签避免双重征税协定。为了简化对外投资的国际税收处理 题目 ,减轻我国对外投资企业的负担,应把同有关国家签订避免双重征税协定作为对外工作重点来抓。
完善对外投资的治理制度
建立治理机构。为保障对外投资项目的健全经营,应建立由几个相关部分联席组建的对外直接投资治理机构,该机构有权对对外投资企业提交的报告是否属实、是否有非法转移国内资产行为和从事未经许可的投资项目或向第三国投资、 会计 帐簿情况及对外投资项目终结时的财产处理情况进行监视,对于经营不良的对外投资项目有权采取必要措施,不准其进行再投资。
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规定企业对外投资的条件。规定企业对外投资项目应根据批准的条件,有义务以现金或实物形式回收次本金、贷款、利润及技术服务用度等。对对外投资项目进行结算时,应将分配所得的剩余资产及时回收至国内投资母体。对外投资企业应向治理机构及其他有关部分提交当年的投资实绩、经营实绩、利润分配、利润汇出等报告。
加大对资金税收及保险等的政策支持。对外直接投资固然是企业的单独行为,但没有国家 金融 机构作为企业筹资融资的后盾,加强财税、金融、外汇等方面的配套服务,跨国经营活动也难以展开。因此,政府有必要制定有关金融政策,以保证我国企业国际化经营业务健康、有序地发展。
加强企业境外投资服务体系建设
既要充分发挥驻外使馆经商处的第一线作用,加强对驻在国经贸信息的收集及反馈,又要充分调动各类涉外中介组织的积极性,发挥其专业性强、联系面广、信息通达的上风,为企业“走出往”提供行业协调和中介服务。
国家有关部委可考虑组建全国性的跨国投资同一治理与协调机构,成立一个将外贸、外资、外汇、计划、治理集于一身的类似于“中国对外投资促进委员会”的机构。将该机构作为宏观治理层次的政府代表,负责海外经营战略的制定和经营目标的开拓,提供信息咨询服务、防止跨国公司之间、国内贸易企业与跨国公司之间为地区或企业的利润而恶性竞争,为企业创造更多更好的国际投资机会。
处理好与其他发展战略的衔接题目
“走出往”战略是企业发展战略的一部分,因而要服从和服务于国家总体发展战略,它的实施还能脱离其他战略的配合和呼应,必须和其他战略有机结合起来,否则,就无法确保对外投资的成功。近年来,国家实施的其他战略有: 科技 兴贸战略、市场多元化战略、以质取胜战略、国有 经济 调整战略、经济结构调整战略、环境战略、资源战略、西部开发战略等。
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参考 文献 :
1.李文锋.中国跨国公司的现状、题目及对策[J].改革.2001(5)
2.刑建国.发展中国家国际直接投资的产业选择[J].经济研究.1997(3)
