建材行业国有企业综合评价体系的构建(2)
2015-11-27 01:03
导读：3 平衡计分卡简介 平衡计分卡是20世纪90年代初，由RObert S.Kaplan和DavidP.Norton带领下的研究小组在“衡量未来组织的业绩”的研究课题中提出的，它是与企业
3 平衡计分卡简介
平衡计分卡是20世纪90年代初，由RObert S.Kaplan和DavidP.Norton带领下的研究小组在“衡量未来组织的业绩”的研究课题中提出的，它是与企业长远目标紧密联系、体现企业成功关键因素的财务指标和非财务指标所组成的一种业绩衡量系统，其业绩衡量指标体系包括财务、客户、内部经营过程、与成长四个方面的（见附图）。
平衡计分卡改变了以往牢牢围绕财务层面开展绩效评价的做法，在保存传统财务绩效评价的基础上，通过引进顾客层面、内部层面以及学习和创新层面等能够对企业未来财务绩效进行考评的非财务层面要素，通过寻求企业的财务层面与非财务层面之间的因果关系，树立财务与顾客的双重目标，从而使得企业的绩效评价与其总体经营战略目标有机地结合起来，其终极目的在于持续改善企业的长期获利能力。
4 指标体系的构建
4.1 指标体系的构建原则
（1）综合性原则。一个企业就是一个系统，其中包括多个子系统，如人力资源、技术状况、顾客关系等。对这样的一个系统做出评价，应涉及较多的信息，涵盖较广泛的范围，才能正确地将系统描述出来。像银行的资信评估那样，采用财务指标评价一个企业的经营状况，忽视企业与环境的关系、人力资源状况、技术状况等是不适合于可持续发展评价的。
（2）主导性原则。由于系统十分复杂，描述系统的指标涉及面很广，但这并不意味着不分主次地将所有可能的方面都包括进来，而是应该经过认真的调查、仔细的，捉住系统的主要方面。对那些与系统主要行为关系不十分密切的方面，予以简化或省略。
（3）行业的适合性原则。的特殊情况在于：不同行业的企业，其外部环境、企业内部层次等情况差异很大，所以，对所有的行业采用同一的评价指标是不妥当的。当然，假如过于细致地划分行业，又会增加评价的难度。所以，应该根据行业大类，适当地制定评价指标。
本文来自中国科教评价网 （4）评价数据的可获性。在评价指标体系中的指标均应能收集。
4.2 财务指标的构建
本文全国建材行业国有企业2001、2002、2003年的数据对财务指标进行构建，所获到的数据中，2001年有2 823家国有企业，2002年有2 501家国有企业，2003年有2 195家国有企业，都有94个基础指标。由于评价指标体系中涉及到三年的财务数据，为方便，本文挑选三年都有数据的国有企业，其1 196家。但在所获数据中有些数据不公道或者是零值太多，无法进行，因此避免选用该类指标，而采用其它指标间接反映该指标所能反映的。而对于不公道数据较多的指标则采用往掉国有企业的。最后确定1 153家国有企业参与评价，确定的财务指标（如表1）。
4.3 评议指标的构建
4.3.1 内部业务角度
只有当企业内部经营价值链的各个环节真正创造了价值，企业才有可能实现良好的财务业绩，满足客户多样的需求，实现股东价值。它包括生产制造、营销能力、内部治理和售后服务四个方面。
4.3.2 客户评价
消费者买后的感受，终极将会通过行为反映出来，假如满足，那么他重新购买的可能性就较大，而且会其他消费者，因此，客户评价将直接关系到企业产品能否持续销售，能否在市场竞争中不被淘汰。客户评价从客户满足度、客户保持力和客户增长力三方面进行评价。
4.3.3 创新与方面
学习与成长方面的指标能考评企业获得持续经营能力的情况，是公司可持续经营的关键。企业不断创新和学习，才能在顾客和内部经营方面确立企业当前和未来成功的关键因素。
公司治理结构在很大程度上影响着一个企业的，只有公司治理结构公道，企业才能适应市场的变化，才能具有很强的学习能力。因此本文将公司治理结构作为评价企业学习能力的一项指标。
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4.3.4 发展能力
企业发展不仅跟内部运营状况有关，外部环境也很大程度上决定着企业未来的发展。因此有必要对企业从外部环境来考查企业的发展能力情况。
